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湖南汉寿县五注重抓好财政投资项目投资评审工作

2013-09-10 16:11 来源:汉寿县财政局办公室   打印 | 收藏 |
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   2013年以来,湖南汉寿县财政投资评审中心坚持五个注重,加强了对财政性投资项目全过程监管,确保各项财政性资金安全、规范、高效使用。截止到8月底,该县共计评审175个项目,审减金额6859万元,审减率达到了12.62%。

  一、注重制度建设。依照县政府出台《财政投资评审管理暂行办法》、《财政投资评审操作规程》等规章制度,明确财政投资评审的依据、范围、内容、程序,形成了“投资评审人员岗位责任制”、“投资评审操作规程”等办法,从评审准备到实施,再到评审结论确认,严格按程序办事,避免了人为因素影响;从廉政制度、责任追究等方面做出明确规定,并执行严格的处罚措施,确保评审人员廉洁自律,评审行为公正透明。对一些单位和人员弄虚作假、高估冒算、乱设计、乱签证的相关责任人提请相关部门进行严肃处理,为民生工程质量的提高和改善作出了贡献。

  二、注重评审程序。加强项目可行性和投资概算的评审,积极参与项目论证,推行限额设计,确保施工图预算不突破设计概算。进一步完善招投标程序,加强对串标、围标行为的核查,规范评标专家在评标环节中对串标、围标行为的检查,并由专家组的每位成员签字确认。同时抽出一定比例的建设工程招投标项目,由资深评审专家逐一审核,发现存在串标、围标行为的,由行政主管部门对有关单位进行严厉的处罚,并对参与该项目评标的专家进行了警告或进一步处理。

  三、注重结果运用。把结果综合利用到位作为投资评审的终极目标,主要从三方面把好关:一是把好资金拨付关。项目经预算评审后,评审中心全程监控其建设情况,尤其是隐蔽工程施工情况,及时为业务股室提供工程进度和资金拨付数据,为核拨资金、批复决算提供客观数据。二是把好政府采购关。所有纳入预算评审的项目,除将预算评审报告送政府采购办外,还要求建设单位将大宗设备纳入政府采购范围。三是把好控税关。评审中心和相关业务股室协商制定了控税流程图,相关业务股室接到预算评审报告后,按工程进度分期拨款,并要求一律开具本地税票,有效防止跑税、漏税、偷税行为。

  四、注重信息建设。加强信息化建设步伐,由上级财政部门负责组织,尽快开发出系统配套通用的财政投资评审应用软件,为县级财政投资评审工作能够顺利开展提供重要的技术支持。不论建设项目大小,都要充分利用专家数据库的资源条件,尽力把评审工作向规范化方向推进。对专家数据库根据项目的不同灵活运用。大项目由评审中心人员负责牵头组成评审工作小组,按照程序进行评审,小项目由评审中心主持,在专家数据库里采用随机抽签的方式决定由两个或两个以上人员来完成对有关项目的评审工作。

  五、注重队伍素质。为了建设一支业务精湛、作风优良、清正廉洁的评审队伍,一是坚持走出去学。连续组织评审人员出省、出县学习先进的评审理念和评审方法,积极参与多种形式的业务培训。二是加强内部学习。通过进行革命传统教育、爱国主义教育,组织观看警示片等形式,培养评审人员的道德情操和遵纪守法意识;鼓励评审人员参加各类职称、资质等级考试,促进评审人员向复合型人才方向发展。三是强化绩效考评。坚持制度管理,强化责任追究,不断提高评审人员责任感。完善考核机制,实行基本工资加评审效益、“量”与“质”的综合激励措施,提高评审人员积极性,确保评审工作效率和效益。

我要纠错】 责任编辑:小猪猪
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