四川遂宁市多举并措加强政府投资非经营性代建项目资金管理
遂宁市财政局联合出台《遂宁市政府投资非经营性项目集中代建资金管理办法》,规范管理政府投资非经营性基本建设工程集中代建项目资金。
一是强化代建项目资金管理程序。组建市代建中心,对全市政府投资非经营性项目集中代建资金进行规范管理。凡纳入政府投资非经营性代建管理的项目,市代建中心与使用单位签订《项目代建协议》,由使用单位拟定《建设资金筹集方案》审批通过后,市代建中心及时编制《代建项目资金使用计划》报有关部门审定。项目代建资金的拨付工作,由市财政局按财政集中支付原则拨付市代建中心。
二是加强代建管理费使用管理。按照财政部《基本建设财务管理规定》有关规定,代建管理费将严格实行总额控制,分年度计入项目建设成本;代建管理费按项目工程进度予以拨付,原则上预留20%的代建管理费,待项目竣工一年后支付。
三是优化代建结余资金管理与使用。对于项目代建中出现的结余资金,将其30%作为代建中心补贴,主要用于弥补业务经费不足,其余70%上缴市财政局。对获得国家、省、市相关工程奖项的代建项目,市代建中心可向市政府申请单项奖励,奖励资金从代建项目结余资金中开支。
四是加强代建项目财务管理。市代建中心要严格按照建设内容,做好账务设置和账务管理,建立完善的内部财务管理制度;定期向市人民政府报告项目实施情况,向市发改委报送项目进度表,向市财政局报送基建财务报表及其他相关财务资料。
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