自1999年被列为国家农业综合开发项目县以来，湖南慈利县农业综合开发已经走过15年的历程，取得显著成绩。至2013年，农业综合开发投入资金总额3.3亿元，完成了16个土地治理项目，实施了22个农业产业化经营项目，新增和改善农田灌溉面积17.38万亩，年新增粮食生产能力1390万公斤、油料生产能力373万公斤、茶叶生产能力30万公斤等。

　　15年来，慈利县以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧密联系农业综合开发的实际，以开拓创新求变的新思路、提高整体水平的新理念、树立为民办实事的新形象、打造争先创优的新品牌为目标，与时俱进，奋力拼搏，打造精品工程，狠抓了三项过硬措施：

　　一、抓项目规划，精心设计。一是明确规划目标，始终坚持建设一处就受益一处的思路，坚决按工程竣工后“10年不小修、20年不大修”的目标，抓好农业综合开发的选项立项。二是实行竞争机制，落实“两查两确认”：查项目建设区的客观条件，确认实施项目建设是否符合国家农业综合开发的政策规定；查当地的经济基础和群众思想基础，确认实施项目建设能否解决农业生产发展中的具体问题。在各个村向乡镇党委、政府和县农开办提出实施农业综合开发的申请以后，由县农开办与乡镇党委、政府共同研究，择优核定农业综合开发的实施村和具体项目。三是精心组织设计，以有资质的设计单位为主体，组成由县农开办、乡镇党政领导、基层干部群众共同参与的项目设计班子，坚持做到“三个结合”：即与社会主义新农村建设的总体布局相结合，与广大群众要求解决最关心、最直接、最迫切问题的意愿相结合，与促进现代农业生产的长远规划相结合，把握规模开发这个重点，向粮食主产区、向灌区流域、向产业化项目区、向群众基础好的地区聚焦连片开发，实行山水田林路的综合治理。

　　二、抓项目建设，强化质量管理。一是明确抓工程质量的指导思想、目标与任务和具体措施，把强化质量管理、打造精品工程作为重中之重来抓。二是把建立“四制”、把好“五关”落到实处。“四制”即：工程监理制度，由县农开办、专业监理公司、项目区乡村干部、群众代表一同对工程实行“四位一体”全程监管；工程技术指导制度，聘请农业、水利等有关专家成立工程技术小组，及时解决工程施工中出现的困难和问题；工程质量检查讲评制度，切实加强质量跟踪检查，定期召开工程质量讲评会议；工程质量末位淘汰制度，工程全面竣工以后组织施工队、监理人员、技术人员、乡镇党政领导、村民代表参加质量评比，工程质量排名最后的取消下年度投标资格。“五关”即：工程造价关，对项目建设制定公平合理的工程预算，送县财政投资评审中心评审；施工队伍关，严格按照《中华人民共和国招投标法》的规定，认真编制招标公告，在纪检监察、县招标办等部门的监督下公开招标选中中标公司，签订工程建设合同；工程材料进场关，对不符合标准质量的材料一律不准进施工工地；材料配比关，特别是在混凝土浇筑材料和浆砌沙浆材料的配比上，坚决按规定标准配制；分段抽查检测关，对不符合质量标准的，及时要求施工方整改处理，把工程质量问题消灭在萌芽阶段。

　　三、抓项目管护，长久发挥工程效益。建是基础，管是关键。慈利县始终把建后管护工作作为工程建设的一部分来抓，把建设与管护有机结合起来，坚持常抓不懈。一是制定管护制度。县农开办办制定了《慈利县农业综合开发工程管护制度》，项目区根据实际，也以乡镇政府名义制定了农业综合开发水利设施管护制度。二是落实管护主体。水利工程竣工后，及时办理了产权移交手续。所有水利设施均移交给工程受益单位管理。三是明确管护形式，主干渠由受益单位安排专人管理，田间工程渠随田定，种田须管渠。四是对于自然灾害损毁的工程，要求及时予以修复，以利工程正常发挥效益。