湖南常德市积极探索政府购买公共服务
近些年来,湖南常德市在部分领域积极探索政府购买公共服务,降低了行政成本,提高了行政效率。
一是普及劳务外包。对机关大院或行政事业单位独立办公院落的物业管理、安全保卫实行劳务外包。通过明确管理维护职责,制定管理服务标准,再公开招标实行劳务外包。除此之外,今年还对白马湖公园管护工作进行劳务外包,打破了以往通过组建事业单位、招聘事业编制人员来履行管护职责的贯例。
二是推行劳务派遣。近些年,受机关事业单位新进人员不足、到龄退休人员增多等因素影响,导致部分单位工作力量不足。为保障工作机构正常运转,从2011年开始,这类单位以劳务派遣方式聘用了部分临时工作人员,主要包括后勤保障、安保清洁、业务操作和专职驾驶等岗位。
三是购买中介服务。长期以来,受人力、物力限制,部分特殊岗位自身工作人员不能满足日益繁重的岗位工作,于是便支付佣金向社会购买中介服务。如食品检测中心委托中介机构进行食品检测;财政投资评审、绩效评价引入第三方机构进行评审或评价;电子政务办引入第三方机构实行技术评审;政府采购办引入集中采购代理机构实行招标代理,引入第三方机构对征地拆迁残值实行采购等。
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