一是加快创新企业主体培育。2012—2015年，浙江丽水市财政创新强市专项资金安排2亿元，县（市、区）设立相应配套专项资金，用于支持以企业为主体的科技创新、科技成果转化应用和人才引进培养，此后在绩效评估基础上逐年递增。对科研成果在丽水实现产业化的项目予以优先立项扶持。凡被认定为省级及以上、市级行业科技创新平台的，市、县（市、区）财政分别给予200万元和90万元的平台建设考核奖励。

　　二是加快创新人才队伍构建。大力实施“千人计划”和“绿谷精英550计划”，对入选绿谷精英计划的，按类别分别给予150万元至500万元的创业资助，对顶尖创业创新团队实行“一事一议”。加强企业、科技、文化重点创新团队建设，对入选的创新团队，市财政给予45万元的经费资助。

　　三是加快创新一流环境建设。降低创新人才创业门槛，申请设立科技型企业，其资本注册实行“自主认缴”或“零首付”办理注册登记，出资额可在2年内缴足。加大对科技型企业和科技项目的信贷支持，推动开展知识产权质押贷款和高新技术企业股权质押贷款业务，对规模以上科技型企业给予贷款贴息帮扶。对规模以下科技型企业提供融资的，给予金融机构一定的风险补偿。

　　四是加大财政税收扶持力度。强化财政资金的整合、统筹和优化配置，健全财政科技投入稳定增长机制。争取到2015年，市、县（市、区）财政用于科学技术经费占本级财政经常性支出的比例分别达到4.2%和3.2%以上，市、县（市、区）本级财政人才专项投入占本级公共财政收入比重超过2%。