乡镇政府采购管理一直是湖南娄底娄星区政府采购管理工作的薄弱环节，2013年9月以来，该区以乡镇国库集中收付改革为契机，实施四项举措强化乡镇政府采购管理。

　　一、加强学习促管理。该区组织12个乡镇财政所业务人员进行了政府采购政策知识培训，重点针对货物、工程和服务三大类从定点采购到招标采购，从集中采购到分散采购，采购过程中文本资料的递交和审批顺序，资金落实和资金支付，发票审核和报销以及采购结束后的档案归集管理等内容，进行了全面详细的讲解。

　　二、科学预算严管理。规范和细化乡镇政府采购预算编制，各乡镇在编报部门预算时，根据当年该区《政府采购目录》编制政府采购预算。列入政府采购目录中的项目都要编报预算，不得漏报或瞒报，不得在部门支出控制之外编制政府采购预算，虚列预算项目。该区结合乡镇国库集中改革和预算管理要求，强化政府采购约束，财政所严格按政府采购预算和政府采购计划执行，通过集中收付系统平台向区政府采购管理部门申报政府采购计划，经审批后方可进行采购。乡镇不得实施无预算和未申报采购计划的项目。

　　三、规范程序明管理。该区明确政府采购申报，确定采购标准，确定采购方式，审核政府采购方式，审核政府采购文件，发布信息公布，评标、谈判、询价，发布中标公告，签订采购合同，验收结算等9项政府采购程序和要求。在具体的工作中严格把好采购方式关、资格审查关、合同签订关、货物验收关，注重招标的公开性、投标的程序性和定标的严肃性，以保证项目采购业务有序开展。

　　四、明确责任强管理。该明确财政所作为乡镇政府采购的监督管理第一责任人，严格执行政府采购规定和政策，对采购过程进行全程监督管理。财政政府采购管理部门负责对财政所和采购当事人执行有关政府采购的法律、法规和规章的情况进行监督检查，并按法律规定受理政府采购活动中的投诉事项。纪检监察部门负责对政府采购活动中出现的违反有关法律、法规和徇私舞弊的行为进行查处。审计部门负责对政府采购进行审计监督。