江苏省徐州市财政局率先推进政府购买第三方评价服务
今年以来,江苏省徐州市财政局积极探索和推进政府购买第三方绩效评价服务,涉及183个项目、25.4亿财政资金,有效完善了评价体系,提升了评价质量和公信力,提高了资金使用效益。
一是完善制度,培育市场。徐州市政府出台《关于推进市级政府购买公共服务的意见》,市财政局印发《徐州市财政支出绩效评价委托第三方评价机构管理暂行办法》,制定第三方绩效评价政府购买公共服务实施方案,明确购买范围、购买程序和方式、购买需求,使第三方绩效评价政府购买服务有章可循。
二是规范程序,严格操作。徐州市财政局在部门预算中安排第三方评价专项资金,提出购买公共服务需求,编制招投标书标准文本。今年6月,通过市政府采购中心面向社会在网上公开招标,采取竞争性谈判方式,确定12家第三方机构中标,包括10家会计师事务所、1家高等院校及1家工程咨询公司。已完成政府采购预算98万元,实际采购金额94.59万元,节约率为3.5%。
三是加强监管,引入竞争。徐州市财政局与第三方机构签订服务合同,明确服务提供时间、考核标准和违约责任等内容,建立评价质量监管机制。通过加强第三方评价业务指导、工作调度、质量展评,并与绩效评价业务相挂钩,实行优胜劣汰的竞争机制。
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