近年来，江苏省南通市通州区切实加大财政投入力度，着力构建以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点的多层次、广覆盖的老年人权益保障体系，为推进《老年人权益保障法》贯彻实施提供了有力保障。

　　一是完善老年人生活保障制度。通州区每年安排2.6亿元，全面实行农村基础养老金政策，对年满60周岁的农村居民按每月80元标准发放基础养老金。同时全面提高尊老金发放标准，今年预算安排发放尊老金4100万元，同比增幅高达80%。另外，该区全面落实计划生育家庭奖扶政策，对农村计划生育家庭年满60周岁老人，按每人每月80元给予生活补助；对独生子女伤残或死亡的家庭老人按每人每月350元和500元标准给予补助；对持独生子女证的城镇老年居民实施计划生育一次性奖励。

　　二是完善老年人社会福利制度。近年来，通州区财政累计投入2000多万元对全区敬老院进行了改扩建，累计增加、更新床位3000多张，使五保老人居有定所、老有所养；今明两年计划再投入2.5亿元，筹建区社会福利中心，可新增床位800张，城区老人托养难问题将得到有效缓解。同时，该区财政投入1000万元，大力推进居家养老服务机构建设，全区已建镇级居家养老服务中心19家，社区居家养老服务站258家，实现了居家养老服务建设全覆盖。据悉，今年该区还安排了300万元，建设居家养老服务中心联网呼叫信息工程，并对镇区居家养老服务中心给予运行补助。此外，通州区还大力支持老年大学、老年文化中心等老年社会事业发展，大力实施老年人免费乘坐公交车等福利制度。

　　三是完善老年人医疗保障制度。通州区持续加大农村公共卫生服务投入，免费建立了居民电子健康档案，免费组织65周岁以上的老年人进行体检；同时增加财政补助，降低老年居民参加医疗保险的缴费标准。另外还安排1.8亿元，对破产关闭的国有大集体企业退休职工全面实行基本医疗保险，确保了各类人群老有所医。