湖南津市乡镇国库集中支付改革推行“五规范”模式
自2010年以来,湖南津市市在所辖全部7个乡镇、4个街道办事处实行国库集中支付改革,在现行支付体系基础上,探索推行了“五规范”模式。
一、规范账户设置。取消乡镇、街道及所属事业单位在各金融机构的所有账户,统一为各乡镇、街道开设三个账户:一是零余额账户;二是站所村居结算专户;三是站所村居支出专户。
二、规范预算编制。乡镇街道严格实行综合预算,收支平衡。预算编制细化到站所、到村居,严格执行“两上两下”部门预算编制原则,为确保乡村两级正常运转。
三、规范收入管理。乡镇、站所、村居非税收入及经过批准的借款,全部缴入市非税收入汇缴结算户。
四、规范支付程序。乡镇国库集中支付操作流程与市直预算单位统一。
五、规范账务处理。一是按照“乡财县管乡用”原则维持现有总预算、机关、站所、村居四个账套不变;二是规范总预算帐的相关帐务处理(包含对补助收入、缴入非税的本级收入和村居、站所收入账务处理);三是规范机关财务的相关处理;四是规范独立核算的村居、站帐的相关帐务处理。
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