2013年，湖南省怀化市财政局出台了《市本级专项资金管理办法》，从“立、整、分、审、评、拨”六个环节入手，切实加强专项资金管理，有力提升了资金效益。

　　一是“立”为完善“立项”程序，解决资金“决策”问题。明确了专项资金的设立由财政统一受理和呈报，规定专项资金的设立须由部门提出可行性论证报告，制定详细的实施规划，设定具体任务和预期绩效目标，经财政局按项目性质分别审核后，报政府批准设立。

　　二是“整”为健全“整合”机制，解决资金“小散”问题。整合存量，定期清理，对已经到期、发展滞后的资金予以取消，对使用违规、绩效不高的资金予以压减，将其调整向急需的民生建设、经济发展和财源建设等项目。盘活存量，原则上不再新设专项资金，确需设立的须立足盘活现有资金，整合归并到现有相近的专项资金中解决。

　　三是“分”为制定“分类”办法，解决模式“单一”问题。以分类管理为核心，按专项资金类别确定立项、审批、预算编制、下达、核算、绩效管理等具体管理方式。

　　四是“审”为规范“审查”流程，解决资金“投入”问题。恢复和完善集体理财制度，对市级重大专项资金的设立和安排，单位提出方案后，由财政局长、秘书长、常务副市长和市长组成的市财经小组与分管市长集体审查、审批。

　　五是“评”为开展“评价”问效，解决资金“固化”问题。对各专项资金编制绩效预算，实行预算绩效目标管理，对重大资金进行重点评价。根据项目实施和绩效情况。对需要保留的继续延续；对成效好、需要增加的予以增加；对效益差的予以压减。将绩效评价结果作为专项资金调增调减预算安排的重要前置。

　　六是“拨”为严格“拨付”管理，解决资金“挤占”问题。在严格执行《编制“专项资金使用计划”的通知》的基础上，进一步完善国库集中支付制度，规范专项资金账户管理。在拨付环节，将专项资金由过去的实拨改为额度拨付，在支付环节，将专项资金统一纳入国库单一账户体系集中管理、集中支付，使财政监管的环节提前。