陕西省财政检查宝鸡市财政国库管理制度改革工作
8月7日至13日,陕西省财政厅联合检查组到我市扶风县、千阳县、太白县和市区,对我市财政国库管理制度改革和财政专户清理整改情况开展专项检查。8月12日,检查组一行到达市区,市财政局党组成员、总会计师张力洁向检查组全面汇报了我市国库管理制度改革进展和专户管理情况,市财政国库支付局、局国库科、信息科负责人参加了汇报会。在听取汇报、实地查看、核查资料之后,检查组对我市财政国库管理制度改革和专户整改工作给予充分肯定,指出我市集中支付和公务卡改革力度很大,工作扎实,成效明显,并对我市压缩撤并财政专户提出了具体要求。
省上开展这次专项检查,主要是为了推动全省财政国库管理制度改革深入推进,确保中省各项财政专户管理规定落到实处。按照省厅制定的《国库管理制度改革专项检查方案》,我市高度重视,及时向局主要领导进行汇报,并认真对照省检查方案拟定了我市对县区和市级单位的专项检查方案。随后,市级和各县区开展了扎实细致的自查工作。7月5日,市财政局、市监察局、市人行、市审计局联合召开了市对县区和本级单位专项检查工作碰头会,明确联合检查组人员分组、工作任务、检查重点和工作纪律;7月11日至7月19日,检查组分四个组赴16个市级单位和13个县区检查;检查结束后,于7月22日召集各检查组汇总检查情况,总结检查中发现的问题,并督促被检查单位和县区继续做好整改,推动我市国库管理改革和财政专户整改工作任务圆满完成。我市国库管理改革及专户整改检查主要有三个特点:
一是领导重视。市财政局党组书记、局长阎小明在听取省市检查方案后,明确要求扎实开展自查工作,全面加快我市财政国库管理制度改革,提升财政专户管理工作水平。市县财政部门分管领导亲自挂帅,协调联系监察、审计、人行等部门,细化检查方案,督促对照检查内容逐项进行自查,以自查促整改,以整改促提升,为深化全市国库管理改革、提高专户管理水平提供了有力的组织保障。
二是措施到位。我市财政、监察、审计、人行等相关部门密切配合、加强沟通,及时制定检查方案,由各部门科长带队并抽调业务骨干组成联合检查组,积极核实自查,认真填制报表;结合这次检查内容多、时间紧的实际,市财政局制定了《关于国库管理制度改革专项检查有关情况的说明》,要求将市对县区检查的重点放在复核报表、发现问题、督促整改上面,并明确集中支付、公务卡、动态监控、财政专户四个方面检查的具体方法和要求,力求检查取得实效;检查过程中,各检查组深入到县区财政国库部门、支付机构、代理银行、预算单位和乡镇财政所,听汇报、查资料、看系统、核报表,查找不足、交流经验,对检查发现的问题现场反馈并督促整改。
三是成效明显。通过开展专项检查,全面掌握了我市财政国库管理制度改革进度、运行流程,系统总结了县区改革管理中的经验和亮点,与基层单位交流探讨开展乡镇集中支付改革、完善县级预算执行软件系统、改善偏远地区公务卡刷卡环境、提高预算执行动态监控实用性、加强代理银行服务质量考核、改进财政专户核算管理等工作的方法和途径,对检查发现的零余额账户使用、公务卡发放范围、预算指标管理、专户账务核算等问题也要求尽快纠正。这次检查对加快改革进度、规范改革流程、解决改革问题、提升管理水平发挥了积极的促进作用。
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