重庆垫江财政:四措施强化“小农水”资金监管
一是严格批复各子项目实施方案,切实落实业主建设任务和建设内容。严格按照有关法律文件要求,在签订先建后补协议前,必须由县财政局、县水务局对每一个项目区的子项目的实施方案进行批复,且批复的各子项目实施方案必须达到施工设计的深度,确保建设内容和质量达到当初设计要求,项目建成后能长期发挥效益。
二是深入探索“先建后补”,提早“定建设标准、定补助定额”。与招投标方式相比,先建后补不需要走投资预算评审程序,深入思考和探讨如何确定工程量及补助资金额度。严格实行“先建后补”“定额补助”“上限封顶”“下不保底”的建设管理方式。单个项目验收通过后严格根据验收的工程量和当年的补助标准确定补助定额。
三是强化施工质量管控。不定期对各项目现场进行检查督促,查找项目实施中存在的突出问题和难点,严格督促业主按设计要求及水利工程相关施工规范组织建设,鼓励采用专业化施工队伍。同时采取有力措施监督监理机构严格按照监理合同认真履行职责,切实担负起质量监督、把关的职责。
四是严格完工验收。验收时组织设计、施工、监理、质量监督等部门严格依据批复的实施方案,逐一核实山坪塘、蓄水池、泵站、输水灌溉管网等建设内容的工程方量、施工质量,逗硬落实,不合格的责令整改并暂停项目资金拨付。
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