今年以来，江苏省马鞍山市财政局牢固树立“大财政”新思维，全力推进财政、国资、投融资、城投互通共融、无缝对接，合力保障全市大建设、大发展，全面构建财政、国资、投融资、城投集团互通共融新机制。

　　一是从管理理念上践行。按照财政、国资、投融资、平台公司四位一体的要求，不断纵深推进财政、国资与市城投集团的深度融合，树立“大财政、大国资、大平台” 一盘棋的新理念，畅通财政、国资、投融资、城投管理渠道，将财政性资金、融资性资金合二为一，统统变成政府的钱，统筹调度和管理。集中统管和运营所有政府性资产资源，对资金和资产管理实现“全覆盖”，逐步形成“让国资、城投逐渐承担起财政的第二支撑作用”、“财政、国资、城投协调同行”新格局，从而使财政、国资和投融资在促进全市加快转变经济发展方式中发挥更加积极的作用。

　　二是从决策机制上融合。财政、国资和城投工作密不可分，各项工作之间相互关联。今年，调整了市国有资产管理工作领导小组，新成立了局国有资产管理工作小组，并建立了工作会商制度，不定期研究财政、国资和投融资及城投集团有关事宜，实现了重大事项决策信息的互通，畅通了财政、国资和城投重大事项决策的互通共融渠道。截至目前，已先后召开了两次市国资领导小组会议、两次局国资工作小组会议和多次专题会议，研究讨论了50多个重大事项，规范了议事、决策程序，提高了决策的科学性、合规性和执行力，确保了财政、国资、投融资和城投互通共融机制的有效运行。

　　三是从资产资源上整合。按照市场经济要求，规范运作，积极推进土地收储、开发，以及资产划转等工作，做大城投集团资产总量，实现今年总资产过千亿元的目标，努力将其打造成马鞍山的“淡马锡”，增强平台投融资能力。在全面梳理政府公共性资源、经营性资产的基础上，对分散在不同单位的国有产权、企业股权及特许经营权、土地使用权，合规高效地注入市城投集团，挖掘资产潜能，实现“资源变资产、资产变资本”高效流转和裂变增值。2011年～2013年，已累计向市城投集团注入经营性房产、股权、股票等各类有效资产资源，评估总价值为184亿元。

　　四是从人才交流上突破。为打通财政、国资、城投干部交流通道，实现人才流动互通共融，促进财政、国资与城投事业健康持续发展，今年以来，加大交流轮岗、纵向挂职、横向交流、引进招聘的力度，在保持原身份、职数不变的情况下，畅通了机关、事业、企业的交流渠道，实现财政、国资、投融资、城投人才流动的互通共融，给专业精湛、爱岗敬业、年富力强的同志提供了锻炼的平台、施展的舞台，让每一位干部职工都做业精于勤的多面手、畅行无阻的自由人、科学理财的当家人。