湖南临湘市:实行政府采购六项制度
今年来,临湘市完善政府采购六项制度,采购规模和效益明显提升,采购行为进一步规范。截止9月24日,共完成政府采购合同金额20138万元,节约财政性资金2423万元,节资率13.7%。
一是过错淘汰制。分行业或专业组建政府采购项目评标专家库,加大对评标专家的日常管理和清出力度,健全评标专家绩效考核、考勤评价和廉洁自律制度,实行评标专家过错淘汰制。
二是部门联审制。货物、服务招标公告和招标文件由市财政局、市监察局和行业主管部门进行联合审核并进行备案;工程招标公告和招标文件由市发改局、市财政局、市监察局和行业主管部门进行联合审核并进行备案;并逐步实行网上下载招标文件、网上答疑。
三是机构备查制。对进入临湘市管辖区域内的采购代理机构办理采购代理业务时实行备查制;备查手续由市政府采购办公室负责,并将备案情况报相关行政监督管理部门备案。
四是廉政合同制。对采购金额在100万元以上,在发出招标信息前,必须据实填写《临湘市重大物资采购项目报告表》,将项目责任人、概算投资、资金来源及性质、招标方式等报该市监察局,该市监察局根据项目启动情况,以回函或廉政谈话形式,对项目负责人进行廉政谈话告知,签署廉政责任合同。
五是公开交易制。所有政府采购项目达到依法应当公开招投标标准的,原则上在该市人民政府举办的公共资源交易中心进行,其质量、安全依法纳入监管,严禁场外交易。
六是全程监督制。从采购预算审核到采购方式审批,从采购信息发布到开标、评标、定标,从合同备案到资金支付实行全过程监督,有效避免了政府采购监管中的漏洞。
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