江苏如皋市财政局严把“四个关口”力促教育专项资金规范管理
近日,江苏省如皋市财政局出台了《教育专项资金管理办法》,严把资金申报、项目评审、资金拨付和监督检查四个关口,力促教育专项资金的规范化管理。
一是严把资金申报管理关。所有单位向上申报各类教育专项资金的材料,市财政局及相关部门将组织专业人员进行审核、筛选,择优上报。同时根据相关规定,由申报单位、教育和财政部门分别向省级财政部门承诺申报材料的真实性、准确性和完整性。
二是严把项目评审管理关。坚持教育专项资金项目管理 “谁主管、谁负责”的原则。属于财政资金投资建设项目的,需按照政府投资项目财政管理办法,由市财政局进行投资评审;属于招投标管理范围的项目,严格按规定实行招投标;属于政府采购管理范围的项目,按照政府采购管理程序办理。
三是严把资金拨付管理关。教育专项资金实行财政专户管理。相关项目评定后,需附相关证明材料,有关工程类项目批准实施后,项目实施单位根据实施计划和进度及施工合同等相关材料,提出用款计划和支付申请,由教育主管部门签署意见,连同项目进度、验收报告、中标通知书、工程合同协议、审计决算报告等有关证明材料一并交市财政局,经审批后拨付。
四是严把资金使用监督关。财政部门会同教育主管部门不定期监督检查教育资金项目实施进度和资金使用情况。每年抽样进行绩效评估,对查出的问题及时提出处理意见和改进建议。凡由于管理不善或未通过规定程序调整,造成项目资金超支的,不予弥补。对不按规定使用专项资金,挤占、挪用专项资金,虚报冒领、挪用教育资金等违规违法行为,根据《财政违法行为处罚处分条例》的有关条款进行处理。
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