一、紧盯“四大财源”，全方位、多渠道，狠抓财政增收。一要紧盯政策税源，抓住三个矿区纳入建制镇规划之机，高度关注资源税从价计征改革扩面有利政策，加大城建税、资源税征收力度实现增收；二要紧盯项目税源，紧盯正在实施的74个重点项目建设进度，加强纳税地管理和税务发票审核，狠抓营业税、契税、房产税征管实现增收；三要紧盯非税财源，开展涉费项目清理清查，采取以票控费、利用非税收入电子平台，推广电子化财政票据，实现非税收入实时征缴、应收尽收；四要紧盯衍生财源，抓住煤炭开发利益分成调整之机，认真学习调研、积极衔接汇报，力争我县涉煤利益最大化。

　　二、落实“两个确保”，大力度，优结构，着力保障重点支出。压缩“三公”经费及会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费、机关事业单位办公楼和业务用房建设等支出，严格落实党中央、国务院关于“政府性的楼堂馆所一律不得新建，财政供养人员只减平增，公务接待、公务出国、公费购车只减不增”的要求，确保全县党政机关公用支出压缩5%、“三公经费”下降10%以上，扎实推进财政预算决算公开和“三公”经费公开，着手编制2014年财政预算，集中财力优先保障重点支出及民生领域支出需要，确保民生支出达到“两个80%”（即确保新增财力80%以上用于民生，确保民生支出占财政支出比重达到80%以上）。

　　三、推行“三三责任制”，重衔接，不间断，争取上级更大支持。下大力气加强资金争取和项目衔接，财政机关要将争取资金作为后几个月工作的重中之重，由局领导带队，保证平时有三分之一的工作力量投入到项目资金衔接争取上，机关干部工作时间的三分之一要用在向上汇报、衔接、争取上，每年用于考核奖励争项目、争资金的资金不少于三分之一，善用会用各种政策机遇，做到今年项目衔接不松动，明年项目早谋划、早对接，尽全力争取上级最大支持。

　　四、狠抓“五项重点”改革，强措施，织网底、稳妥推进财政改革。理扎实推进预算管理改革。试编“财力统筹”的大预算，试编权责发生制下和政府综合财务报告，建立地方政府债务管控及预警机制，确保财政预算编制更加科学、合理，不断增强预算执行力和约束力。二是深化国库管理改革。在充分调研基础上，实施镇级集中支付扩面，推行公务卡结算改革，提高办卡率和刷卡率；全面贯通财税库银横向联网和国库集中支付动态监控系统，现实财政性资金收付全过程的跟踪管控，提高财政管理水平；三是积极推行财政专项资金管理改革致命伤预算管理、审批制度、决策机制等方面入手，以整合资金为突破口，以建立项目库为核心，以绩效评价考评作为安排项目的依据，完善管理制度，创新管理机制，进一步规范和强化财政专项资金管理。四是加快推进非税及电子化票据管理改革。加强财政票据管理，加快建立完善非税收入征缴系统，落实“电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制”的财政票据管理新机制，的效控制和提高非税收入管理。五是积极实施财政绩效评价管理改革。全面启动实施财政绩效评价，开展项目“事前、事中、事后”立项、资金监管等重点环节入手，全面实施绩效评价，确保财政资金字安全、高效，实现财政资金效益最大化。

　　五、提速“三个建设”，重基层、夯基础，提高基层财政服务水平。一要提速“美丽乡村”建设试点， 加快“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的农民幸福美好家园建设步伐，实施乡村文化广场、农家乐等娱乐、休闲和旅游项目，完善农村人居环境、转变农民生活方式，优化农村社会管理，进一步提升农村人居民幸福指数；二是提速农业综合开发项目建设，以常丰镇优质西瓜基地建设为抓手，组织实施好2013年农业综合开发项目，做优做精生态西瓜产业，促其成为带动当地群众致富增收的品牌产业；三要巩固提升“标准化财政所”建设，以增强基层财政服务水平为重点，加强软件建设和队伍建设，不断提升基层财政监管服务能力。

　　六、盘活“两大资源”，调增量、优增量、优存量，提升财政综合调控能力。积极探索盘活财政存量资金，按照“存量变增量，死钱变活钱”的总原则，在财政资金管理思路上要实现“三个转型”即：由微观管理向宏观管理转型、由直接管理向间接管理转型、由统一包揽向调控管理转型；财政资金管理方式上要注重“七个结合”即：用财与盘活相结合、供资与融资相结合、存量与增量相结合、资金启动与政策调动相结合、财政介入与部门联动相结合、政府财力与社会财力相结合、有形财力与无形财力相结合，积极盘活财政存量资金，集中有限资金保障重点领域和关键环节资金需要；积极盘活国有资产，采取集聚、重组、营运等形式，盘活县域有形和无形资历产，盘活市政、交通等基础设施及闲置低效国有资产，变潜价值为现实财源、变凝固财源为可支配财源，实现国有资产收益最大化，增强财政保障能力。