江西南昌市财政局:提升“三度”做好担保业务“看门人”
近期,南昌市财政局采取多项举措不断完善担保项目评审规程,充分发挥评委会对申报项目的检验和修正功能,借用外脑防范行业风险,确保担保项目的质量。
一是强硬度,规范评审程序有成效。创新评审模式,实现了真正意义上的“评审分离”,确保了项目评审全过程的公开、公平、公正。首先建立专家独立评审制。改变了以往部分评委由项目经理担任的模式,评委全部从外聘专家库中随机抽取,保证了项目评审意见的独立性和客观性。其次优化项目评审程序。评审过程划分为项目经理陈述、评委集体讨论、评委独立表决三个环节,确保了项目评审过程的规范、有序和项目评审结论的客观、严谨。再次强化监督追溯机制。评审全过程录音,评委投票表决阶段项目经理回避,邀请市局领导、相关业务处室旁听,主动接受监督。
二是挖深度,提高评审质量有举措。首先打造高素质评审队伍。提高评委的准入门槛,进入专家库的评委必须是金融、信贷、法律等方面的长期从业经验且担任中层以上的专业人士。同时,建立筛选淘汰机制,结合评审会表现,不断更新充实专家库,确保了项目评审质量。其次构筑评审全流程开放平台。在项目评审之前,要求项目经理认真筛选并签署书面意见,通过《立项传阅单》、《尽职调查报告》、企业原始资料等资料全面、详实地反映每一个项目调查过程、调查内容和调查结论,最终形成上会项目。评审过程中,坚持充分讨论、集体决策的原则,对各担保项目进行严格把关。评审后,严格按照评审委员会最终表决内容执行,有效地保证了过会项目的质量和安全,规避了项目风险的发生。
三是拓广度,改进评审方式有创新。首先采用多媒体技术改进评审模式。采取PPT讲解和播放企业影像资料的方式实现无纸化评审,充分利用多媒体技术,把实地调查场景、企业生产、库存等图片、音频、视频资料通过投影形式完全展示给评委,便于评委全面审核项目。其次将评委请到“现场”,将评审搬出“会场”。加强对重点项目事前、事中、事后的全过程动态跟踪,不定期邀请评委参与续保项目、申保项目的调查,营造互动交流和学习的氛围,在防范项目风险的同时提升员工的综合业务素质。
通过评审会严格筛选、充分沟通,发掘出的优质企业往往成为银行争相合作的对象,银企双方信任度和黏合度大大增强,最终实现了企业、银行、担保机构三方共赢的良性循环。
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