山西沁县财政局政府采购工作规范细节管理
一、创新管理制度,规范细节提前预防
为解决围标串标顽症,我中心有针对性地设立报名制度。采用投标人互相隔离的方式,保证投标企业信息保密,防止投标人相互串联,降低围标串标的几率。同时实行“资格后审”的方式,把资格审查放在评标前进行,在开标的同时,由评委专家对投标人的资格进行审查,审查合格的企业才能进入投标文件的技术标、商务标评审,有效避免了资格预审阶段投标人串标的可能性。
二、坚持有效最低价原则,破解恶意低价抢标
坚持“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的定价原则,全面执行有效最低价中标办法。研究开发了技术标、商务标合二为一的电子评审系统,对投标企业报价和招标项目的部分项工程量清单价实行全面考核。评审系统对考核项实行分级分类管理,按造价比重量化考评,采用组距划分组别,通过数据统计、分析和比对,辅助评委专家判定各投标报价的合理性、有效性。此举旨在引导企业理性报价,有效遏制恶意低价抢标,使企业以自身实力和成本核算为基础量力而行,协助评委准确判定企业报价,确保评审过程和结果公平公正。
三、加强诚信体系建设,实行招投标过程全程监管
该县推行投标企业资信等级考评及市场准入办法,对参与招投标的投标人,划分等级进行管理。对有围标、串标的,出现质量事故的,无故拖延供货的,采取行贿等不正当竞争手段的投标企业,实行“一票否决”,直接列入资信“黑名单”,在一定限期内不得进入我县招投标市场,有力地净化了市场环境。
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