湖南平江县“三驾马车”拉动油料产业大发展
湖南平江县是一个有68万亩耕地、428万亩林地的山区农业大县,境内气候温润,水系发达,土壤肥沃,酸减度适中,非常适合油茶、油菜、大豆、花生等油料生产,是农业部认定的绿色食品原料生产基地县和无公害农产品基地县、全省首批林业重点县和全国油茶标准化种植示范县。为努力将资源优势转化为经济优势,该县充分发挥联动机制、奖扶政策和科技创新“三驾马车”的合力,助推了油料产业的较快扩张升级。全县油茶林面积扩大到73.4万亩,其中良种油茶面积近7万亩,居全省第二;油菜面积达25万亩,亩产油菜籽达103公斤。
(一)建立联动机制,形成“一盘棋”。成立平江县油料产业发展领导小组,分设油茶、油菜两个产业发展办公室,建立县级领导挂点示范、相关部门联动、乡村两级落实的油料产业发展工作责任体系。科学规划油料生产力布局,根据区域地理条件,在丘陵地区重点推广“稻稻油”三熟制,统筹抓好大豆、花生等生产;山区以油茶为主、油菜等经济作物为辅,促进了全县油料产业有序有效发展。
(二)强化政策扶持,激活“一池水”。一是建基地。出台《平江县关于加快油茶产业发展的意见》,简化油茶地林木采伐手续,从优办理林地流转和“油农”信贷业务,对规划范围内新造油茶基地5亩以上的种植户每亩补助600元(其中县级配套200元/亩),油茶苗每株补助0.5元,低改每亩补助200元,新造500亩以上的大户另给予每亩50元的奖励,着力缓解了油茶产业投入大、周期长、见效慢的困难,调动了农民生产积极性。二是促融合。在落实油菜良种补贴、政策性农业保险等政策的基础上,县乡制订油菜高产示范片建设、种植大户奖励政策,引导和鼓励油菜产业与旅游业融合发展。该县长寿镇连续四年举办的“油菜花节”,吸引了省内外众多游客。三是扶龙头。通过政策支持、优化服务,县内龙头企业山润茶油公司与1万多户农户签订茶籽收购协议,每年加工开发成品油5000多吨,“山润茶油”获评全国驰名商标,在全国各地市场走俏。
(三)加快科技攻关,撑起“一片天”。在油茶科技攻关上,该县自主研制出“德字一号”、“巴陵籽”、“湘林系列”等20多个油茶优良无性系品种,并通过举办油茶技术培训班,推动了良种良法进村入户、走出山门。目前累计生产优质嫁接苗2000多万株,为南方3省40多个县市提供优质油茶嫁接苗近100万株。在油菜新品种、新技术应用上,该县栽培方式已由直布转变为育苗移栽,品种经历了由白菜型到甘蓝型、常规油菜到杂交油菜、普通油菜到“单、双低”优质油菜的改良,施肥技术从氮为主提高到氮磷钾配合,全县油菜籽产量由上世纪七十年代初的30公斤/亩提高到103公斤/亩。
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