山西财政五举措创新财政支持企业转型方式
一是着眼全省经济转型大局,优化调整财政企业资金支出结构。以改革和发展的思维,厘清政府与市场的角色,明确投入方向,把握支持重点,着力支持战略性新兴产业及高新技术企业发展,着力促进各类产业园区和公共服务体系建设,着力推动节能环保和淘汰落后产能,助力企业加快转型发展。
二是积极落实企业税费优惠政策,加大对政府性收费清理整顿力度,为企业营造宽松环境,通过涵养税源扶持企业改善经营状况,通过稳定企业发展保障经济和财政收入的持续增长。
三是着力解决企业“融资难、融资贵”问题。加紧推动产融结合,鼓励金融创新,加大对担保公司、小额贷款公司、股权投资公司等新型金融机构的扶持力度,加强财银企合作,促进银行提高存贷比,为企业融资创造便利条件。
四是改革创新支持企业发展方式。坚持以效益和质量为导向,进一步完善支持实体经济发展的财税政策体系,充分运用市场竞争机制,积极发挥市场资源配置的基础作用,加大改革创新力度,逐步减少点对点直接支持企业的方式,不断探索实践财政资金有偿使用的运作模式,以符合市场经济规律和切合市场实际需求的财政调控手段,支持我省企业迈出转型跨越的坚实步伐。
五是不断提高财政资金使用绩效。加强财政支出管理,运用科学合理的绩效评价标准和方法,通过政府购买服务,发挥中介作用,进行客观公证评价。加强部门间的协作配合,借助现代信息网络技术,建立健全项目资金管理长效机制,形成监管合力。强化支出责任,坚持“问责与问效并重”与“谁主管谁负责”,严格责任追究,对项目实施及资金落实情况加强监管,确保资金作用的最大发挥。
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