财政惠民“一卡通” 存取消费更轻松

　　今年7月份，渭南市全面启动了财政惠民补贴资金“一卡通”支付方式改革，将多部门分散管理、以现金形式发放到城乡居民的41项生产性、生活性补贴资金进行集中整合，实行“一人一卡一号”发放方式。经过全市各级纪检、监察、财政部门及有关方面为期两个多月的共同努力，9月上旬，我市财政惠民补贴资金“一卡通”已开始全面运行。截至目前，全市基础信息采集工作基本结束，已制发“一卡通”补贴卡80.2万张。

　　一是建立“三项制度”，提供坚实组织保障。建立包联制。成立了由市委常委、市纪委书记张建军任组长、市财政局张养民为副组长、各相关业务主管部门为成员的“一卡通”改革工作领导小组，加强对改革工作的组织领导。市财政局各分管领导分片包联，不定期深入各县市区检查指导“一卡通”改革工作，先后多次组织召开座谈论证会和改革工作推进会，为“一卡通”改革工作的顺利推进提供了强有力的组织保障。建立督查制。市财政局牵头，组织相关人员成立了“一卡通”改革工作督查组，先后多次分赴各县市区对改革工作进行督促检查和专项检查，全面向领导小组办公室汇报改革工作进展情况，对改革过程中出现的重点、难点问题，及时进行研究解决。建立日报制。要求各县市区每天上报改革工作进展情况，及时掌握各县市区的工作进度，加强信息反馈，认真比较分析，查找薄弱环节，有针对性地采取措施，保证了“一卡通”改革工作有序开展。

　　二是坚持“三个到人”，推动改革工作深入人心。政策宣传到人。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒介，对“一卡通”改革方式、各项惠民补贴政策、“一折通”担保贷款等内容进行广泛宣传，积极营造浓厚的宣传氛围，让党的惠民政策家喻户晓，得到了广大城乡居民和社会各界对改革工作的理解、配合和支持。信息采集到人。进一步加强对县级业务主管部门和镇（办）的协调指导，切实做好符合补贴政策人员基础信息的登记、汇总、审核和采集工作，健全和完善基础数据库，做到组不漏村、村不漏户，户不漏人。卡（折）发放到人。县级代发金融机构根据财政部门提供的基础数据，按要求、分批次为每位补贴对象制发加印统一标识的补贴卡，并及时将卡（折）分发到每位补贴对象手中。

　　三是严把“四个环节”，确保补贴资金及时足额到位。补贴资金“统一拨”。在补贴政策不变、资金分配权限不变、部门职责不变 “三不变”的前提下，将多部门管理、多渠道发放的各项惠民补贴资金，拨付财政惠民补贴资金支付中心进行统一管理，实现了补贴资金的拨付渠道的集中整合，减少了运行环节，降低了行政成本。补贴资金“一户管”。县级财政惠民补贴资金支付中心在代发金融机构开设了专门的“惠民补贴资金专户”，对各项惠民补贴资金实行专户运行、专人管理、专账核算，切实保证了补贴资金的安全高效运行。补贴资金“一卡发”。县级代发金融机构根据支付中心提供的发放清册，按照“一人一卡一号”的要求，将各项惠民补贴资金及时足额打入城乡居民补贴卡，补贴对象可持卡在代发金融机构延伸到村的服务网点进行现金存取和消费，让老百姓真正感受到了“一卡通”改革带来的实惠和便捷。为民服务“一站办”。将各县市区财政惠农补贴资金支付中心全部更名为财政惠民补贴资金支付中心，对补贴对象、项目、标准等有关事项进行登记、审核、调整和汇总，并为城乡居民提供惠民政策咨询、补贴项目资金查询和办理“一卡通”有关业务，实行“一站式”办公，更轻松、更便捷、更高效地为城乡居民服务。