2013年以来，湖南桃源县积极为返乡农民工提供创业服务，并通过“三招”来解决返乡农民工创业过程中遇到的难题，有效促进了返乡农民工创业，增加了农民收入。

　　一是小额贷款助创业，解决创业“无资金”的问题。针对创业群体自主创业资金不足的问题，该县财政会同人社局、农村信用合作社、邮政银行等相关部门用足小额贷款政策，加大扶持力度，完善创业服务举措，坚持实行农家乐服务项目优先，失业下岗创业优先，创业示范基地优先，特色种植养殖业优先，妇女、大学生、复退军人创业优先，残疾困难家庭创业优先“六个优先”的原则，以更加公开、透明、方便、快捷的方式投放创业贷款，并通过开展创业就业援助行动，结对指导帮助创业，提高创业成功率。截至目前，该县已累计为1318名创业人员发放小额担保贷款4800万元，带动就业4200多人。

　　二是培训指导促创业，解决创业“无门路”的问题。该县以就业训练中心为载体搭建创业素质提升平台，常年开展各类创业技能培训班，帮助创业者设计创业规划，树立创业信心，培养创新理念，为创业人员提供创业前期服务。同时，该县还搜集整理全县创业成功人士的创业故事，编印了《创业明星在桃源》一书向创业者发放，提升广大创业人员的创业信心和创新能力。今年来，该县已累计开展创业培训29期，培训1518人。

　　三是劳动服务保创业，解决创业“无保障”的问题。为更有效地帮助创业者成功创业，该县将相关创业就业服务实行打包，为创业者提供招工、培训、维权一条龙服务，并积极帮助企业协调劳资关系，加强劳动维权保障。今年来，该县共举办各类招聘会7场。其中，先后为12家返乡创业企业举办专场招聘会5场，招聘员工213人，并为利峰鞋业、章鸭子等创业企业提供在岗职工培训561人次。另外，上半年该县还处理各类劳动争议案件37起，为劳动者追讨各种赔补和工资款额328万元。