日前，湖南芷江县出台了《芷江侗族自治县自然灾害生活救助资金社会化发放工作实施方案》，更加进一步规范管理自然灾害生活救助资金管理，对自然灾害生活救助资金实行社会化（一卡通）发放，保证自然灾害生活救助资金及时足额发放和安全稳定运行。

　　该县对自然灾害救助资金社会化发放的工作程序进行了明确规定：救助对象严格按照“受灾户申报、村组联合评议、乡镇政府审核、县民政局审批”的工作程序予以确定。根据灾情程度和拟下拨的救灾资金量，按照突出重点，分类施救的原则由乡镇会同县民政局确定具体的灾害救助标准。救灾资金发放必须坚持公开、公平、公正、公示的“四公”原则，拟救助对象和救助金额在村务公开栏和乡镇社会救助公示栏上张榜公布，时间不少于7天，公示内容与实际救助情况、县级救助台账、乡镇级救助台账相符。县财政部门根据县民政部门审定的救助名单和救助标准拨付救灾资金，会同金融机构按照“一卡通”的发放要求于15个工作日内将救助资金发放到救助对象手中。发放的资金直接纳入惠农资金“一卡通”发放，减少新开账户，节约成本，方便群众，避免发生代领、代扣和存折发放不到位的现象。

　　该县进一步明确了自然灾害救助资金的发放范围，主要包括过渡性生活救助资金，倒塌、损坏住房恢复重建补助资金，旱灾临时生活困难救助资金，冬春临时生活困难救助资金。为了满足应急救助的现实需要，对自然灾害应急救助资金、因灾遇难人员家属抚慰金，在进一步完善管理制度的基础上实行现金发放，应急救助资金和冬春救助资金实行实物救助的，按政府采购有关规定进行。对发放情况登记造册，履行签领手续，并张榜公示。