2013年湖南桂阳县从严要求、不折不扣推进乡镇财政预算标准化工作：

　　一、建立乡镇财政预算基础数据库。涵盖三农基础数据、惠农补贴基础数据、财政供养人员基本信息、村干部基本情况、乡村债权债务信息等方面。实行乡镇财政预算管理基础数据动态采集，逐步实现全县基础数据信息上下联动、信息共享。

　　二、建立乡镇基本支出标准体系。根据现有财政体制，建立乡镇人员经费定员定额标准；根据不同乡镇实情，分类分档确定项目支出定额标准，建立资产配备标准基础制度。

　　三、科学测算收入规模。严格督促各乡镇根据当地经济发展情况建立税收收入测算机制；综合考虑近年来收入情况和预算年度内的政策调整因素，分项目测算非税收入；县级财政提前告知对乡镇一般转移支付和专项转移支付预计数，提高乡镇财政预算的完整性。

　　四、优化财政支出结构。坚持“量入为出、收支平衡”原则合理安排支出预算，严格控制不合理支出；按照统筹城乡发展要求，增加农村基础设施等民生支出，支出农村社会经济事业发展。

　　五、切实细化预算编制。预算科目细化到款级以下，同步编制政府采购预算，严格根据定额标准和编制情况科学编报预算测算。根据各乡镇当年财力水平和资金来源情况和项目轻重缓急情况，在充分论证基础上编制项目支出计划。

　　六、强化预算执行管理。加强预算执行的组织协调和分析检测，杜绝引税、垫税、空转等现象发生；切实加强分月用款计划编制和执行，切实加强支付审核，一律取消无预算、超预算支出；严格预算追加，统一设置金融机构账户。

　　七、强化预算决算编制。建立乡镇财政决算编报单位、经办人和审批人责任制，严格追责虚报数据等违法乱纪行为，完整、真实、准确编制年度财政决算，全面有序推进预算决算对外公开。