为进一步提高财政资金管理的安全性、规范性和有效性，加强财政对外借款管理，防范财政资金风险，百色市乐业县采取“四项举措”，扎实开展对外借款清查工作。

　　一、精心组织，明确责任。按照上级文件精神，成立了财政对外借款清查工作领导小组，召集专项会议，要求国库股对财政国库历年遗留往来原因进行认真梳理，各股室核查各相关单位是否对财政国库对外借款挂帐，对已挂帐、未挂帐、是否能归还等情况认真核查汇总。

　　二、分类梳理，全面排查。按照全面清查、彻底整改的原则，对财政国库暂付款明细单位或个人进行逐一清理，对财政国库对外借款的借款事由和日期进行全面核查，其内容包括：一是为解决单位部门临时困难，维持正常工作运转的借款；二是政府为了帮助企业解决技改，周转资金的借款；三是政府融资平台公司贷款融资、借款；四是其他借款。扎实开展自查清理整顿工作。经核查乐业县共有43个单位存在借款、挂账，借款金额3566万元。

　　三、制定方案，边查边改。针对乐业县财政国库对外借款大多都在5-20年以上，工作开展有一定难度，乐业县制定整改方案，预算内借款催收催还，补列预算，针对单位已挂帐借款限期归还，无法归还的报领导小组批准后补列预算；针对借款年数较长单位未挂帐借款及有些单位已撤销或归并到其他部门无法收回借款的已成为呆帐死帐，财政部门直接报财政领导小组批准后核销借款；针对账务处理错误或不及时造成的暂付款，经清查工作领导小组研究批准后调整账务，针对签订借款协议约定1年内归还的借款按期催还；针对年数较长的借款发出文件，要求单位按规定时间内还清，如数额较大，当年清偿确有困难的，经批准做好资金偿还计划，签订好借款协议，并按期还清。

　　四、完善制度，加强管理。结合清查过程中发现的问题，纠正对外借款中的不规范行为，加强财政资金安全管理，建立完善借款回收保证机制和责任追究机制，制定《乐业县财政临时对外借款管理规定》，对财政对外借款范围、期限、借款协议相关内容作详细的规定，切实加强财政对外借款管理，压缩财政对外借款，防范财政资金风险。