根据当前财政收入形势和全区财政工作会议要求，桂林市采取多项措施，在确保全年财政收入增速的前提下，着力降低非税收入占比，切实提升财政收入质量，目前已取得初步成效。今年（2013年）8月底桂林市非税收入占地方公共财政预算收入比重为36.26%，低于去年（2012年）同期4.03个百分点，并且自5月份以来非税占比呈现逐月降低的良好势头。

　　一、适当调减财政收入任务，降低非税收入占比。

　　按照自治区分配桂林市压减非税收入3亿元的任务，以及重新确定桂林市全年组织财政收入180.2亿元、增长10.17%的任务，该市于9月初召开全市财政工作会议，认真调查分析各级收入形势，及时分解下达市本级和十二县五城区新的组织财政收入任务。根据各级非税占比情况，3亿元压减任务主要分配到十二县；同时，制定了9月份收入预案，力争实现9月底“财政收入两位数增长，非税占比下降”的目标，形成了全市一盘棋的整体、有序工作格局，保证今年财政收入增长目标和压减非税收入目标协调推进。

　　二、完善工作机制，强化工作责任。

　　一是按月通报各县区组织财政收入情况及非税收入占比情况，对占比高的前5位县区，责成写出书面分析材料。二是对于连续三个月非税占比排县区前3位的，由市领导约谈县区分管领导。三是组织开展财政收入质量检查，对非税占比高的要检查，虚收空转增加财政收入规模、应收不收的也要查处。四是严格按照自治区财政厅桂财预便〔2010〕48号文要求，规范非税收入纳入公共财政预算管理的范围，开展专项检查清理，纠正将医院等单位经营性收费以及教育收费纳入公共财政预算管理的不当做法。

　　三、努力促进税收增长，提高税收收入占比。

　　一是加强税收征管。坚持联席工作会议制度，并充分运用税务经费与税收挂钩办法、财政收入增长奖励办法等激励机制，督促、协调各级国税、地税部门强化税收征管手段，严格执行税收法规，确保应收尽收不虚收，努力完成全年收入任务。二是加强税源培育。以桂林国际旅游胜地建设为平台，充分发挥积极财政政策功能，整合各项财政资金、政策资源，集中财力培育税源支柱产业，促进经济转向质量效益型的内涵式增长；积极向上级争取财税优惠政策，优化桂林招商引资环境，增强税源增长后劲；支持工业产业结构调整升级，并进一步加大工业园区建设投入，推动工业入园发展，促进工业税源基础增强和布局优化；支持特大城市建设，增强城市聚集人流物流的能力，并利用桂林国家服务业综合改革试验区建设的机遇积极向上争取相关财税优惠政策，促进三产发展和税源稳定增长。