今年，安徽省淮北市财政将按照科学规范、优化结构、真实完整、绩效优先、公开透明的原则，根据保工资、保运转、保民生和突出市委市政府中心工作的要求，重点做好明年部门预算编制工作。

　　一是健全编制机制，全面实行全口径预算管理。今年我市在原编制公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的基础上，按照十八大提出的健全政府全口径预决算管理要求，重点推进国有资本经营预算编制工作，建立“四大预算”相互补充、有机衔接、统一管理的政府预算机制，全面反映政府收支总量、结构和管理活动，提升政府统筹配置财力资源的能力。

　　二是推进综合预算，着力统筹管理财政收入。按照综合预算原则，2014年将所有收入全部纳入部门预算管理，做到不重不漏。对单位留用的可支配收入，将按照政策和标准统一安排、统筹使用。同时，严格按照国家有关政府性基金管理的规定，细化基金收支预算，加大对政府性基金支出预算的审核力度，强化政府基金使用的规范性、有效性。

　　三是坚持厉行节约，优化结构保障重点支出。按照中央“八项规定”和市委、市政府的要求，2014年我市将继续压减一般性支出，尤其是“三公”经费。同时按照“三保一突出”的要求，对保工资、保运转、保民生和市委市政府确定的重点项目支出，制定稳妥方案，集中财力给予保障。

　　四是细化预算编制，强化预算支出管理。一是规范项目支出申报。按照零基预算的原则，根据轻重缓急做好新增项目支出的论证、测算及预算编报工作，项目总额实行总量控制。二是严格项目支出预算审核。对未按程序、规定报送以及对申报依据、实施方案和测算标准不符合规定的项目不予安排；对绩效目标不明确或绩效目标不实、不准，弄虚作假的不予安排。三是落实基本支出供给政策，重视人员、车辆等重要基础信息的核实工作，完善基本支出定额标准体系，切实保障部门单位履职需要。