近来，在审计过程中发现一些 行政事业单位固定资产的管理与核算存在不规范现象， 主要表现在以下方面： 一、新 增固定资产不登记入账，少记或漏记固定资产金额达 150多万元；二、是固定资产处置不履行报批手续，造成账账、账表、账物不符；三、 固定资产出租、出借取得的收入，不纳入预算收入管理，形成帐外帐， 形成“小金库”用于发放奖金、福利 ； 四是建设项目竣工决算后，未办理产权登记，重建轻管，失去有效的监督管理。

　　产生上述问题的主要原因：一是一些单位和部门领导认识还不到位；二是国有资产管理部门监管不力，缺乏有效监督，导致一些单位管理失控；三是个别单位会计基础工作差，会计人员业务水平低。

　　为防止国有资产流失， 规范行政事业单位固定资产管理，防止违纪违规行为发生，审计建议：一、做好会计核算工作， 按规定建立固定资产明细账、台账、卡片等，定期进行实物盘点，做到账实相符，并按会计制度要求及时准确地做好增减变动资产的账务处理； 二、 建立和完善固定资产管理制度，行政事业单位要在认真贯彻执行国家关于固定资产管理政策、法规的同时，结合本单位实际，制定和完善固定资产购置、验收、使用、保管、调拨、转让、处置、报废等各个环节控制制度； 三、严格固定资产增、减审批手续，做到账实相符，避免国有资产流失。四、建议国有资产管理部门，定期对行政事业单位进行资产清查，加大监督力度，对账外资产给予一定处罚。