今年1月，瑞安市正式将新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险这两种医保进行了合并。瑞安市审计局随后按照省审计厅的要求，对合并后的城居医保展开了专项审计调查。在调查中发现，两项制度合并后，对节约公共资源、实现基本医保城乡一体化起到了明显的促进作用，使群众享受到了更多的实惠：

　　一是实现城乡医保统一。农村居民和城镇居民均采取统一的参保方式、缴费标准、财政补助以及各项优惠政策，医疗费用亦实行统一的报销范围、报销比例和报销限额，减少了基本医疗保险制度的“碎片化”，消除了参保人群的“户籍化”。

　　二是杜绝重复参保、重复报销现象。该市近两年发现城居医保和新农合重复参保10623人，重复报销697人次，财政多付补助78.45万元，侵害医保基金16.62万元。两种医保合并后，有效地堵塞了上述漏洞，提高了医保基金的使用绩效。

　　三是总体保障水平提高。调查发现，较合并前，成人住院报销比例提高了5-7个百分点，住院补偿封顶额提高了1万元，同时还增加了普通门诊优惠和正常分娩报销等新举措，进一步扩大了受益范围。