1. 建设工程招投标是一种经济活动也是一种法律行为，我国法学界一般认为（ ）。
A．招标是要约、投标是承诺
B．招标是邀请，投标是响应，中标通知书是承诺
C．招标是要约邀请，投标是要约，中标通知书是承诺
D．招标是要约邀请，投标是承诺，中标通知书是对投标承诺的承诺
【答案】C
【思路】招标是招标人邀请对方向自己发出要约的意思表示，因此是要约邀请；投标是投标人向招标人发出的希望订立合同的意思表示，因此是要约；中标通知书是对投标响应的意思表示，因此是承诺。
【拓展】有些考生容易把招标误认为是要约，实际上招标不具备要约的要件，因为要约必须具备合同的主要内容，而招标文件中虽然也包括很多权利义务条款，但不包含价格，因此属于要约邀请。
2．根据《工程建设项目招投标范围和规模标准》的规定，下列项目中，必须进行招标的是（ ）。
A．项目总投资为3500万元，但施工单项合同估算单价为60万元的体育中心篮球场工程
B．某中学新建一栋投资额约150万元的教学楼工程
C．利用国家扶贫资金300万元，以工代赈且使用农民工的防洪堤工程
D．项目总投资为2800万元，但合同估算价约为120万元的某市科技服务中心的主要设备采购工程
E．总投资2400万元，合同估算金额为60万元的某商品住宅的勘察设计工程
【答案】ADE
【思路】根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定，按照投标法规定必须进行招标的各类工程项目，若勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；4）单项合同估算价低于第1）、2）、3）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
同时，有下列情形之一的，经有关审批部门批准，可以不招标：1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；6）法律、行政法规规定的其他情形。
【拓展】考生应注意，施工、勘察、设计、监理、采购等环节中只要有一个环节达到标准，则所有环节都必须招标。
3. 关于标段和标段的划分说法正确的是（ ）。
A． 一个项目的土建工程和安装设备工程适宜作为一个整体进行招标
B． 对于大型工程的项目，作为一个整体进行招标时符合招标条件的潜在投标人数量太少，就应当将招标项目划分成若干个标段进行招标
C． 一般来说，一个项目作为一个整体进行招标可能降低承包人费用。
D． 一般情况下，可以将一个项目分解为单位工程及特殊专业工程，可以将单位工程肢解为分部、分项工程进行招标。
【答案】B
【思路】如果该项目的几部分内容专业要求相距甚远，则应当考虑划分为不同的标段分别招标。土建工程和安装工程由于专业不同，应该考虑分别招标，排除A。进行标段的划分，一般可以将一个项目分解为单位工程及特殊专业工程分别招标，但不允许将单位工程肢解为分部、分项工程进行招标，所以可以排除D。一个项目作为一个整体进行招标，则承包人需要进行分包，分包的价格在一般情况下不如直接发包的价格低，承包人有可能增加费用；但同时，项目作为整体进行招标，有利于承包人统一管理，又可能降低费用，因而不能一概而论，因此C错误。
【拓展】标段划分应以在不增加项目管理难度的前提下尽量节约发包费用为原则。
4. 按照有关文件规定，关于招标人根据招标项目本身的特点和需要，对潜在投标人或者投标人进行的资格审查，以下说法中正确的是（ ）。
A．资格预审是在开标时对投标人进行的资质条件、业绩、信誉、技术、资金等方面进行的资格审查
B．进行资格预审的一般不再进行资格后审
C．资格后审有助于增强投标的竞争性因而优于资格预审
D．资格预审与资格后审不仅在时间上相同，内容与标准也是有差异的。
【答案】B
【思路】资格审查可以分为资格预审和资格后审。资格预审是指在投标前对投标人进行的资质条件、业绩、信誉、技术、资金等方面进行的资格审查，而资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查，除招标文件另有规定外，进行资格预审的，一般不再进行资格后审。因为资格预审和后审的内容与标准是相同的。
【拓展】资格预审的内容包括基本资格审查和专业资格审查两部分。基本资格审查是指对申请人的合法地位和信誉等进行的审查，专业资格审查是对已经具备基本资格的申请人履行拟定招标采购项目能力的审查。资格预审和后审的内容是相同的，主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：具有独立订立合同的能力；具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；法律、行政法规规定的其他资格条件。
5．下列内容中，属于招标文件中投标人须知内容的是（ ）。
A．评标标准和方法
B．合同的主要条款
C．工期要求和质量标准
D．投标文件格式
【答案】C
【思路】在编制招标文件时，投标人须知的内容包括工程概况，招标范围，资格审查条件，工程资金来源或者落实情况，标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方法和标准等。
【拓展】此题极易出错，这与题目本身不严谨也有相应关系，此处教材中的阐述容易引起模糊理解，在招标文件内容中，教材中两次提到评标的方法和标准，一次是在投标人须知中，一次是作为招标文件的一项单独内容，这是教材编写中不够严谨造成的。但考虑到单选题应选择的是最符合题意的答案，因此答案C更加符合要求。
6. 招标文件应明确投标准备时间，该时间是指（ ）。
A．从发布招标公告或者发出邀请开始至投标截止时间的期限
B．从发放招标文件之日起至发出中标通知书为止的时间期限
C．从开始发放招标文件之日起至投标截止时间的期限
D．招标文件载明的投标有效期的时间期限
【答案】C
【思路】在招标文件中，招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的时间，即明确投标准备时间，也就是从开始发放招标文件之日起，至投标人提交投标文件截至之日止的期限。
【拓展】应注意投标准备时间与投标有效期的区别。实际上投标有效期是从投标准备时间结束时开始的。在招标文件中应遵循的规定中，除投标准备时间和投标有效期外，还包括履约担保等，关于履约担保的比率和形式也是经常考核的内容。
7. 关于联合体投标的说法正确的是（ ）。
A．联合体参加资格预审并通过的，其组成的任何变化都必须在开标之日前征得招标人的同意
B．联合体各方必须指定牵头人，牵头人不得再以自己的名义单独投标
C．联合体中的牵头人可以以自己的名义提交投标保证金
D．联合体各方签订共同投标协议后，其成员也可以参加其他联合体在另一项目中的投标
E．联合体中标后，由联合体各方分别与招标人签订合同
【答案】A、B、C、D
【思路】两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标，基本原则是无论联合体内部如何组成，其对外是以整体而不是以各个个体的名义参加投标，有一个例外的情况是提交投标保证金时，可以以联合体的名义或者联合体中投标人的名义提交。
【拓展】A答案容易漏选，根据我国目前规定，投标截止日即为开标日。
8．在可供选择的项目的报价条件下，对于技术难度大或其他原因导致的难以实现的规格，投标人可采取的报价策略是（ ）。
A．报价适当降低，待澄清后可再要求提价
B．采用正常价格报价
C．避免报高价，以免抬高总报价
D．有意将报价提高得更多一些
【答案】D
【考点】第六章设项目招投标与合同价款的确定第二节建设项目施工招投标：确定投标报价的策略。
【思路】当招标人在招标文件中提供了几种可供选择的方案要求投标人提出比较报价时，对于技术难度大或其它原因导致的难易实现的规格，投标人为了阻挠招标人选用，可将价格有意抬高得更多一些。
【拓展】对于报价策略的考核通常有两种题型：1）对于某种特定情况，应采取何种报价策略；2）在采取某种报价策略的情况，何时报高价，何时报低价。
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A．招标是要约、投标是承诺
B．招标是邀请，投标是响应，中标通知书是承诺
C．招标是要约邀请，投标是要约，中标通知书是承诺
D．招标是要约邀请，投标是承诺，中标通知书是对投标承诺的承诺
【答案】C
【思路】招标是招标人邀请对方向自己发出要约的意思表示，因此是要约邀请；投标是投标人向招标人发出的希望订立合同的意思表示，因此是要约；中标通知书是对投标响应的意思表示，因此是承诺。
【拓展】有些考生容易把招标误认为是要约，实际上招标不具备要约的要件，因为要约必须具备合同的主要内容，而招标文件中虽然也包括很多权利义务条款，但不包含价格，因此属于要约邀请。
2．根据《工程建设项目招投标范围和规模标准》的规定，下列项目中，必须进行招标的是（ ）。
A．项目总投资为3500万元，但施工单项合同估算单价为60万元的体育中心篮球场工程
B．某中学新建一栋投资额约150万元的教学楼工程
C．利用国家扶贫资金300万元，以工代赈且使用农民工的防洪堤工程
D．项目总投资为2800万元，但合同估算价约为120万元的某市科技服务中心的主要设备采购工程
E．总投资2400万元，合同估算金额为60万元的某商品住宅的勘察设计工程
【答案】ADE
【思路】根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定，按照投标法规定必须进行招标的各类工程项目，若勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；4）单项合同估算价低于第1）、2）、3）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
同时，有下列情形之一的，经有关审批部门批准，可以不招标：1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；6）法律、行政法规规定的其他情形。
【拓展】考生应注意，施工、勘察、设计、监理、采购等环节中只要有一个环节达到标准，则所有环节都必须招标。
3. 关于标段和标段的划分说法正确的是（ ）。
A． 一个项目的土建工程和安装设备工程适宜作为一个整体进行招标
B． 对于大型工程的项目，作为一个整体进行招标时符合招标条件的潜在投标人数量太少，就应当将招标项目划分成若干个标段进行招标
C． 一般来说，一个项目作为一个整体进行招标可能降低承包人费用。
D． 一般情况下，可以将一个项目分解为单位工程及特殊专业工程，可以将单位工程肢解为分部、分项工程进行招标。
【答案】B
【思路】如果该项目的几部分内容专业要求相距甚远，则应当考虑划分为不同的标段分别招标。土建工程和安装工程由于专业不同，应该考虑分别招标，排除A。进行标段的划分，一般可以将一个项目分解为单位工程及特殊专业工程分别招标，但不允许将单位工程肢解为分部、分项工程进行招标，所以可以排除D。一个项目作为一个整体进行招标，则承包人需要进行分包，分包的价格在一般情况下不如直接发包的价格低，承包人有可能增加费用；但同时，项目作为整体进行招标，有利于承包人统一管理，又可能降低费用，因而不能一概而论，因此C错误。
【拓展】标段划分应以在不增加项目管理难度的前提下尽量节约发包费用为原则。
4. 按照有关文件规定，关于招标人根据招标项目本身的特点和需要，对潜在投标人或者投标人进行的资格审查，以下说法中正确的是（ ）。
A．资格预审是在开标时对投标人进行的资质条件、业绩、信誉、技术、资金等方面进行的资格审查
B．进行资格预审的一般不再进行资格后审
C．资格后审有助于增强投标的竞争性因而优于资格预审
D．资格预审与资格后审不仅在时间上相同，内容与标准也是有差异的。
【答案】B
【思路】资格审查可以分为资格预审和资格后审。资格预审是指在投标前对投标人进行的资质条件、业绩、信誉、技术、资金等方面进行的资格审查，而资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查，除招标文件另有规定外，进行资格预审的，一般不再进行资格后审。因为资格预审和后审的内容与标准是相同的。
【拓展】资格预审的内容包括基本资格审查和专业资格审查两部分。基本资格审查是指对申请人的合法地位和信誉等进行的审查，专业资格审查是对已经具备基本资格的申请人履行拟定招标采购项目能力的审查。资格预审和后审的内容是相同的，主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：具有独立订立合同的能力；具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；法律、行政法规规定的其他资格条件。
5．下列内容中，属于招标文件中投标人须知内容的是（ ）。
A．评标标准和方法
B．合同的主要条款
C．工期要求和质量标准
D．投标文件格式
【答案】C
【思路】在编制招标文件时，投标人须知的内容包括工程概况，招标范围，资格审查条件，工程资金来源或者落实情况，标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方法和标准等。
【拓展】此题极易出错，这与题目本身不严谨也有相应关系，此处教材中的阐述容易引起模糊理解，在招标文件内容中，教材中两次提到评标的方法和标准，一次是在投标人须知中，一次是作为招标文件的一项单独内容，这是教材编写中不够严谨造成的。但考虑到单选题应选择的是最符合题意的答案，因此答案C更加符合要求。
6. 招标文件应明确投标准备时间，该时间是指（ ）。
A．从发布招标公告或者发出邀请开始至投标截止时间的期限
B．从发放招标文件之日起至发出中标通知书为止的时间期限
C．从开始发放招标文件之日起至投标截止时间的期限
D．招标文件载明的投标有效期的时间期限
【答案】C
【思路】在招标文件中，招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的时间，即明确投标准备时间，也就是从开始发放招标文件之日起，至投标人提交投标文件截至之日止的期限。
【拓展】应注意投标准备时间与投标有效期的区别。实际上投标有效期是从投标准备时间结束时开始的。在招标文件中应遵循的规定中，除投标准备时间和投标有效期外，还包括履约担保等，关于履约担保的比率和形式也是经常考核的内容。
7. 关于联合体投标的说法正确的是（ ）。
A．联合体参加资格预审并通过的，其组成的任何变化都必须在开标之日前征得招标人的同意
B．联合体各方必须指定牵头人，牵头人不得再以自己的名义单独投标
C．联合体中的牵头人可以以自己的名义提交投标保证金
D．联合体各方签订共同投标协议后，其成员也可以参加其他联合体在另一项目中的投标
E．联合体中标后，由联合体各方分别与招标人签订合同
【答案】A、B、C、D
【思路】两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标，基本原则是无论联合体内部如何组成，其对外是以整体而不是以各个个体的名义参加投标，有一个例外的情况是提交投标保证金时，可以以联合体的名义或者联合体中投标人的名义提交。
【拓展】A答案容易漏选，根据我国目前规定，投标截止日即为开标日。
8．在可供选择的项目的报价条件下，对于技术难度大或其他原因导致的难以实现的规格，投标人可采取的报价策略是（ ）。
A．报价适当降低，待澄清后可再要求提价
B．采用正常价格报价
C．避免报高价，以免抬高总报价
D．有意将报价提高得更多一些
【答案】D
【考点】第六章设项目招投标与合同价款的确定第二节建设项目施工招投标：确定投标报价的策略。
【思路】当招标人在招标文件中提供了几种可供选择的方案要求投标人提出比较报价时，对于技术难度大或其它原因导致的难易实现的规格，投标人为了阻挠招标人选用，可将价格有意抬高得更多一些。
【拓展】对于报价策略的考核通常有两种题型：1）对于某种特定情况，应采取何种报价策略；2）在采取某种报价策略的情况，何时报高价，何时报低价。
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