苦恼人的笑——写在免征农业税后

　　阿兴是Q县某机关的一名秘书。2004年全国人代会刚过，阿兴通过大量调查采访，写了一篇题为《农业税大厅征收不可取》的信息稿，上报到新华社J分社。

　　在调研起草稿件时，阿兴就意识到信息稿一旦发表的“严重后果”，因为上级在推行农业税大厅征收的征管改革，领导在强调农业税大厅征收的重要意义，媒体在报道农业税大厅征收的成功经验，如写农业税实行大厅征收不可取，明显是与上级唱反调。阿兴的爱人看到他在电脑上打这篇文稿时说，领导说墙是“黑”的你就跟着说是“黑”的，何必自找麻烦呢？而阿兴想，心底无私天地宽，自己是共产党员，实事求是地反映基层意见、提供真实信息，极不是与领导作对，说领导坏话，而是为领导提供决策服务，同时也觉得是信息员的神圣职责。于是阿兴把基层干部的原话及调查到的数据汇总后，提出了以下如下理由：

　　1.据基层财政干部反映，农村税费改革后，农业税定时定点征收最适应基层工作和农民纳税方便，对于外出户和纳税意识差的农户只能采取上门征收。

　　2.据农民朋友反映，农业税征收大厅大都建在乡镇所在地，一个乡镇方圆几十公里，农民尤其是年老体弱的农民要在大忙季节很难去征收大厅完税，远不如去村里定点缴税方便。

　　3.据农村基层干部反映，建造征收大厅，少则十万，多则几十万，且大部分时间处于闲置状态，是种浪费，这种浪费使乡镇拿不到工资的公教人员无法承受。

　　4.据业内人士分析，为贯彻中央一号文件，有条件的地方正陆续出台政策，取消农业税。再者，国家税务总局在农村税费改革后，如何规范和加强农业税收征管的意见是，推行以定时定点征收为主的农业税征管方式，也未必强调要建纳税大厅搞征收。

　　最后以“建征收大厅，实行农业税大厅征收实在没有必要”结束。

　　稿件写好后，阿兴又犹豫了几下，但最终还是决定将鼠标点击了“发送”。

　　不久稿件真的被采用了，由于采用的媒体是集“权威性、探索性、决策性”于一体的秘密刊物，具有一定的级别，反响自然不小。其后果与阿兴预料的基本一致，阿兴当时心情十分复杂，处境十分难过，一系列地有人“教训”阿兴，后来又一位同事出了一个主意，要阿兴向有关部门写一篇“有关调查情节笔误”的道歉稿，才基本摆平这件事。

　　事后阿兴的一把手领导与阿兴谈心，他却首先肯定了阿兴的观点，后来才谈了基层工作的难处，谈了上下关系的协调，谈了如何执行上级决定了的政策等等。同时勉励阿兴继续好好工作，不久还提升了阿兴的职务，使阿兴消除了一把手对他有看法的后顾之忧。

　　今年的全国人代会上，温总理正式宣布了全面取消农业税，这一信息使阿兴打心眼里高兴，因为原稿结尾的观点应该是说对的，新华社J分社的用稿也是有预见性的，阿兴的一把手处理问题也是有水平的。