工程咨询业职业责任保险
职业责任保险是一种把全部或部分风险转移给保险公司的风险机制,当职业人员由于疏忽履行其职责而造成损失时,由保险公司向那些有权获得赔偿的当事方进行赔偿。我国目前主要有律师职业责任保险,医生职业责任保险,注册会计师职业责任保险等。在工程咨询领域内,2000年6月,深圳市率先进行了设计责任保险,规定所有在深圳承担设计业务的单位必须购买设计责任保险,否则不得在深圳执业。但对于监理工程师、造价工程师及咨询工程师的职业责任保险目前还未开展。
造成我国工程咨询业职业责任保险发展落后的原因是多方面的,主要有以下几方面:
一是保险业的发展水平较低。我国保险公司还缺乏既懂工程方面的专业技术知识,又懂保险知识的专门人才,现有的监督职业责任保险合同实施的能力较弱,而且素质不高,难以提供令人满意的风险管理服务,这在一定程度上制约了职业责任保险业务的开展。
二是职业协会还未形成有力的推动作用。在国外,职业协会如美国咨询工程师协会(ACEC);美国建筑师协会(AIA)、职业工程师国家协会(NSPE)对职业责任保险的发展起了重大作用。
三是法律、体制不够完善。
四是在我国的工程咨询领域中,职业责任鉴定困难。工程项目中参与方众多,一旦出现工程事故,要查明事故的责任方有时是件十分复杂的事。有时候要对监理工程师、造价工程师等工程咨询人员的失误认定是否属于职业责任的范畴更显困难。工程咨询机构产生法律责任的原因众多,归纳起来大致有这么几种情况(1)过失;(2)舞弊;(3)疏忽。咨询工程师的职业责任保险范围一般只限于第一种,即过失行为。由于信息的不对称,保险公司很难作出判断咨询工程师的行为到底属于其中的哪一种。
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