问题：我企业由于经营亏损，纳税确实有困难。现打算向税务机关申请房产税、土地使用税的减免，新土地使用税（国务院令[2006]483号）下发后，第七条除本条例第六条规定外，纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由省、自治区、直辖市税务机关审核后，报国家税务局批准。对此企业是否不能申请免税了？
答：吉地税发[2005]28号文件规定：纳税人纳税确有困难，符合下列条件的，可向地方税务机关申请，经税务机关审核批准，酌情给予减免税照顾；
（一）企业关闭、停产、撤消后停用的房产和土地；
（二）企业生产经营状况恶化，严重亏损，难以维系正常生产经营，其自用的房产和土地；
（三）因严重自然灾害等不可抗力致使纳税人遭受重大损失的房产和土地；
（四）因国家宏观经济和产业政策调整等原因，致例企业停用半年以上的闲置房产和土地。
（五）因其它特殊原因；企业纳税确有困难的。
审批办法；对符合减免税条件，年减免房产税、土地使用税税额分别在10万元以下的，由市州地方税务局审批；年减免房产税、土地使用税税额在10万元以上（含10万元）的，报省地税局审批。
提示：国务院令[2006]483号第七条中的纳税确有困难需定期减免的，是指需要定期减免的，需报国家税务局批准再下发具体的减免税文件给予减免。
吉地税发[2005]28号文件中的规定仍然是有效的。