中国食品土畜进出口商会秘书长张志彪日前向《第一财经日报》记者表示，美国商务部刚刚宣布，对中国的石蜡蜡烛（海关编码为3406.00.00）启动两项反规避调查，以确定被诉产品是否包括在目前仍生效的反倾销令的征税范围内。“如果反规避调查结果成立，那么中国对美国年出口16亿元人民币的石蜡蜡烛产品将严重受堵，中国蜡烛生产企业也将受到相当打击。”

　　据介绍，近年来，中国企业出口到美国的蜡烛以“棕榈油”取代“石蜡”作为重要原料，在美国海关报税时不以“石蜡蜡烛”的名目出现，就不用被征收高达 54.21%的反倾销税。不过，这样一来，美国当地的蜡烛企业认为“价钱低廉”的中国蜡烛对其销售造成了严重威胁，同时认为目前在美国销售的“棕榈油蜡烛”和石蜡蜡烛是“同一用途”的商品，应该也被征收反倾销税。

　　2004年10月8日，美国蜡烛协会向美国商务部提交针对中国石蜡蜡烛以“后期改进产品”方式规避反倾销令的申诉；同年10月12日，该协会又向美国商务部提交了106家中国企业以“细微改变产品”方式规避反倾销令的申诉。

　　目前美国商务部已正式启动以上两项反规避调查，将根据与利害关系方商议的结果，确定分发调查问卷和各方就此提交评论意见的时间表。关于“后期改进产品”反规避调查，各方需于30天内提交评论意见，40天内提交反驳意见。根据美国法律的规定，美国商务部一旦作出肯定性初裁，将通知美海关和边境保护局对涉案产品暂停清关及征收现金保证金，并于立案之日起300天内（2005年12月25日前）作出终裁。