“白俄罗斯和哈萨克斯坦已经准备加入区域经济共同体,而乌克兰也在考虑这一计划,这是让人欣慰的进展。”俄罗斯总统普京在10日的克里姆林宫会议上说。
据塔斯社报道,拟议中的区域经济共同体将在2006年底完成准备工作,而关于海关统一关税等具体问题的磋商已经在进行中。普京特别提到,乌克兰方面也在积极地考虑加入区域经济共同体。普京说:“乌克兰的领导人知道这个经济共同体对乌克兰的意义,他们正在研究条约的细节。”普京表示相信,俄罗斯将再度迎接一个发展的春天。
普京的乐观是有道理的。对于区域经济共同体的组建,有俄罗斯专家认为,成功地将哈萨克斯坦圈入区域经济共同体,对于俄罗斯具有巨大的现实意义。俄哈将在对外能源出口上谋取共同利益。目前,在能源对外供应的问题上,俄罗斯和哈萨克斯坦各有不同的策略,实际形成了相互竞争的态势。对善于利用能源做文章的俄罗斯来说,这是很糟糕的事情。同时相对于其他独联体国家,富庶的哈萨克斯坦在统一关税后将为俄罗斯商品提供巨大市场,在欧洲和亚洲东、南部都缺乏竞争力的俄罗斯商品,可以利用未来的海关关税优势占领中亚,排挤其他竞争者。
除了经济上的利益,即将出现的区域经济共同体也有很深的政治意义。
早在2004年,乌兹别克斯坦总统卡里莫夫就建议成立中亚共同市场,但中亚共同市场并没有形成,当时的俄罗斯明确表示不支持这一建议。而上海合作组织区域经济联合,同样由于种种原因进展缓慢,这也不是偶然的。俄罗斯通过独联体内部途径抢先圈占具有重要战略意义的地区,这从一个侧面反映了,俄罗斯仍然坚持在中亚地区谋求主导地位的政策。也是对中国经济影响力向中亚延伸的一种保护性措施。
不过,俄罗斯主导的区域经济共同体,也面临自身的问题。目前加入共同体的国家少,除了能源等个别方面,对外缺乏竞争力。同时成员内部经济发展不均衡,如果俄仅将共同体内其他国家当成销售产品的市场,将导致严重的依附关系,可能激化矛盾。