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企业环保行为中的环境会计

2002-10-24 09:34 来源:《中国财经报》·王宛秋、毛春华

  环境品质的提升是全民共同的要求,国际的环保活动大多是以贸易制裁为手段。在环保先进国家主导下所制定的国际环保规范,一方面以规范或禁止手段来达到其消极的环境保护措施,也就是说,产品的生产与制造过程亦必须符合环保的规范,才能进入国际市场;另一方面积极地采取一些诱因或鼓励措施来促成环保温的实现,如ISO14000环境管理系统就是对产品的制造厂所及产品的产出,所做管理及稽核的一种标准。企业如何在此趋势中脱颖而出,将筱关企业的存亡。如何将环境相关的成本和收益透过一套制度做合理的反映并使决策者做出正确的判断,是企业环保行淡中的重要环节,也是环境会计系统的主要目的之一。 

  企业环境信息的记录与报告 

  环境成本和收入的会计确认、计量和揭示尚处于研究和讨论之中,至今仍然没有相关的会计规范使之成为强制的会计信息范畴。而其实关于环境成本和环境收入的信息对企业的决策、企业的外部形象及政府的环境管理都有相当的益处。欧美国家已将环境问题的投入程度作为企业评价和分级的一项重要指标,日本的一些公司,例如富士能公司、西友公司,也相继公布了按自己标准编制的环境会计报告。顺应这一潮流,我国企业为获得在竞争中广泛的认同和有利的地位,保持持续发展和上升的态势,亦应着眼于完善环境会计的记录,编制和公布自己的环境会计报告。具体的做法是: 

  (一)企业环境信息的记录 

  1、建立一个环境开支项目来统计环境费用和成本。鉴于现行的会计系统中没有环境成本和环境收入的项目,相关的记录并不是必须纳入复式记账之中,可以暂通过账外备查的形式实现。环境成本和费用可通过以下两个步骤来整理归纳: 

  (1)由各单位记录在生产、维修、管理、大型投资的前期投入、燃料及相关方面中出现的环境成本和费用。 

  (2)将记录的环境费用归为几类:原材料从环境保护中获得的利益。由于环境收入很难单独确认、计量或从总体收入中分离出来,这样,定量和定性的方法同样重要,具体的方法还有待进一步的研究和总结。 

  (二)企业环境信息的报告 

  企业可以定期编制环境会计报告作为会计报告的组成部分或单独呈报给公众、政府等。企业的环境会计报告以环境成本和环境收入为主要内容。其中环境成本包括:用于改善环境的设备支出、日常环境保护费用、开发一环保产品措施后获得的附加价值、采用节能措施后节省的开支、实施环保所回避的赔偿等。 

  研究环境的内部成本和外部成本及影响 

  环境的内部成本是指由企业的经济活动产生的由企业负担的成本,外部成本是指企业对环境和社会造成的不由企业负担的成本。企业为了好地了解环境成本及是否通过环境开支受益,建议企业在如下方面开展研究: 
  
  1、统计环境开支,为环境报告和可持续性发展提供依据。 

  2、研究记录、分配和总结内部环境成本的方法。 

  3、将污染预防方案与环境会计相联系,驱动更佳的污染管理决策。 

  4、研究对外部环境成本的辩认、量化和货币化的方法。 

  (1)研究建立企业特有的数据库和数据模型,对各种供需方案在使用现场和运输过程中造成的环境影响、成本和收益进行计算。 

  (2)统计工厂对资源、能源消耗。 

  (3)建立新的或改进现有的计算机程序,为量化排污和排废品量创造模型。 

  (4)尽可能将外部环境成本货币化。国际先行的两种将外部环境成本货币化的方法是监控成本法和损害功能法。监控成本法是用环境控制技术的安装和经营的费用作为实际损害的货币价值。损害功能法是将现场数据、模型技术和经济方法相结合来估算外部环境影响和成本。虽然监控成本法是两种方法中较易计算的一种。但它没能反映环境影响与环境成本的关系。由于监控成本法并不考虑特定地点的环境因素和影响,就使得位于市中心的工厂和与它类似的位于郊区的工厂对环境的外部成本相同。另外,监控成本法对于已采取了控制措施的污染不知所云的成本也无法计算。损害功能法则使用在特定地点对人类健康和环境造成的损害来计算价值。如被损害物可以买卖,则用其市场价格作为其货币价值。若被损害物无法买卖(如人类健康),可使用“同意支付价”或“同意接受价”来确定被改变的环境质量的货币价值。由于损害功能法是以污染物与人类健康、自然资源、原材料、可视性等的关系为科学依据的,对环境影响的估计要受到这些科学数据的质量的限制。虽有这点不足,损害功能法还是具有很大的优点,因为它突出了对特定地点带来的损害。 

  强化现有财务评估体系 

  由于企业通常忽略内部环境成本和外部环境成本,对环境收益考虑也不充分,因此对投资项目的财务分析和评价往往不全面。笔者认为企业能够也有必要在作投资决策时考虑到环境成本和收益因素。在已知内外部环境成本和基础上进行预算,制定经营计划,财务计划,编写财务报表与分析报告,才能全面了解和评价投资项目的得失,包括该投资项目对环境和社会的正面和负面的影响,最终将决策的盲目性减至最小。企业可采取下列行动来强化其财务评估与资本预算的程序和标准: 

  1、企业在评估几个同类项目时,无论何种方法和指数被采用,都应考虑这些项目的内部环境成本和其它成本,包括债务、税、补贴、意外成本和外部社会成本。同时也应考虑与之相关的收益。 

  2、改进企业的资本分配过程,引入反映可持续性的发展的目标和对外部环境的影响的标准。 

  3、以大型的资本投资为试点,开展全面成本财务评估的实验研究。