一、澳大利亚会计的法律规范
澳大利亚是通过公司法对公司的活动包括会计与财务活动进行立法管理的,强调“真实与公允”。澳大利亚公司公司法对会计的规范主要体现在:(1)公司必须建立能够对交易事项和财务状况正确记载和解释的会计记录,根据这种记录要能够编制出符合“真实与公允”要求的会计报表,并且能够接受传统而正规的统计;(2)规定了公司向全体股东及公司员工提交会计报表的期限;(3)必须提示公司对外投资持股的具体情况及关联子公司的状况,必须编制合并会计报表,并对关联方交易的处理作了具体规定;(4)在报表资料有可能被误解的情况下,必须增列有关补充资料加以说明;(5)要求在董事报告书中说明公司的主要经营活动、税后利润形成准备金的情况、股票和债券发行情况、股利发放情况、坏帐的处理估价、或有负债、董事津贴及重要的期后事项等。此外,对审计师的聘任及会计报表的审计也作出了规定。
值得注意的是,为什么同为联邦制结构的美国没有产生建立统一的公司法律规范的动机呢?可能的答案昌两国不同的企业组织和经济结构。在美国,它的50个州对公司事务具有基本的管辖权,联邦法规则适用于于证券在证券交易所上市的公司,企业活动和公司控制相对分散。而在澳大利亚,特别是在新南威尔士和维多利亚这些大州,公司控制则较为集中。同时,澳大利亚远远大小于美国的经济规模,造成澳大利亚人从规模效益的角度认为,与缺乏统一公司法有关的额外成本是一种负担,这无疑也是一个重要原因。
二、澳大利亚会计职业团体与会计准则
澳大利亚全国性的会计职业团体有澳大利亚特许会计师协会(ICAA)和澳大利亚会计师联合会(ASA)。1966年,在两个团体的联合倡导下,建立了“澳大利亚会计研究基金会” (AARF)负责拟订和公布会计准则。在已发布的18项澳大利亚会计准则(AAS)中,引人注意的是《AAS-7:矿产采掘业会计》和《AAS-11:建筑合同的会计处理》。因为澳大利亚幅员辽阔,矿产资源丰富,采掘业和建筑业是澳大利亚的经济支柱之一,因而有必要对其进行专门的会计规范,而这两项专门准则在英美等西方国家是没有的。
澳大利亚会计研究基金会(AARF)拟订的会计准则经过讨论,得到ICAA与ASA批准后,还必须得到会计准则审查委员会(ASRB)的认可和批准,才能最终决定其是否能得到法律上的支持。可见,在澳大利亚,会计职业团体在会计准则制订过程中的法律地位和权威性是有限的,其根本原因就在于公司法的主导和制约作用。
三、澳大利亚会计实务的特点
1、资产计价。对存货和有价证券一般按成本与可变现净值孰低法计价,当估计市价与可能的变现净值大致相同时,则可以市价作为孰低法的计算依据。后进先出法即最后进货成本法在存货流动计价时不允许使用。
固定资产原则上按历史成本计价。在特殊情况下也可以使用重估价值使之符合“真实与公允”的原则。资产重估时,重估升值的贷记资本类科目“重估价准备”,重估减值的作为当期损失注销。减值若涉及以前期间的则冲减“重估价准备”。对于固定资产折旧,税法规定采用直线法或递减法,并要求采用规定的标准折旧率。在变更折旧方法时,若影响较大,需在报表附注中说明。
2、费用摊销。研究与开发费用一般列为当期费用,但如符合规定的条件,也可以按递延费用处理。商誉一般在价值减退时进行摊销。同时也确认负商誉,称之为“合并引起的准备”。商誉以外的无形资产也进行摊销。长期债务在报表上列示时包括一年后到期的项目,长期债务的折价或溢价按规定进行摊销。融资租赁支出不作为资本化支出处理,列入收益性支出。澳大利亚会计特别强调区分“备低”和“准备”的区别。前者适用于引起负债的发生或资产的减值,但确切的数额尚无法确定的情况;后者是指金额的实际准备,又区分为“资本准备”和“收益准备”。资产重估升值、股票溢价准备等属于资本准备,而那些未经拨定的企业纯收入属于收益准备,它也被称为一般准备金。
3、纳税调整。澳大利亚的会计收益并不要求与纳税收益保持一致。当会计收益不等于纳税收益时应记录递延所得税。澳大利亚的税务体制,存在“经济上的双重课税”,即支付的股利不能从应税收益中扣减,而收入方收到股利时还要缴纳
个人所得税。
4、财务报表。澳大利亚现行的公司法没有规定年度会计报表的统一格式,会计报表也不要求公司提示下列信息:(1)营业额和成本的大类;(2)按整个经营的各部分分解的信息;(3)固定资产和投资的变动情况。1984年公司法进行了较大的修订,要求董事会和审计师关于财务报表的说明报告必须指明财务报表的编制是否遵从了经过批准的会计准则;如未遵从,是否反映了“真实与公允”的观点及这样做的原因,并要求定量地指明可能带来的影响。当发生企业合并时,按权益法进行处理。当控股权占50%以上时,要全面合并,不论国内国外的子公司都要纳入合并报表的编制范围。编制合并报表时,少数股东权益和收益单独列示。1985年以后的会计报表,要求提示分部会计资料,提供分行业和地区的有关销售、损益和资产状况的信息。
5、物价变动会计。澳大利亚会计学术界倾向于现行
成本会计。
综上所述,澳大利亚会计的总体特征主要体现在:(1)由于历史的原因,澳大利亚会计管理和实务与英国相似,会计制度的立法基础是公司法,而不是证券交易法。(2)澳大利亚的两大会计职业团体未能实现统一,1966年成立的澳大利亚会计研究基金会(AARF),负责拟订会计准则。(3)澳大利亚会计报表的目标不仅是向投资者和债权人提供会计信息,而且重视向公司职员提供会计信息。(4)澳大利亚会计具有鲜明的澳大利亚特色,同时由于它是国际会计准则委员会(IASC)的发起国之一,因此澳大利亚会计准则比较注重与国际会计准则的协调一致。