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加入WTO中国会计面临的挑战

2004-09-07 10:42 来源:何立文

  中国的入世已成为现实,WTO再次成为人们关注的焦点。中国加入WTO这一全球性贸易组织,将对我国经济的发展产生重大的影响,从而可加快中国经济与世界经济融为一体的进程,也为我国更广泛,更深入地参与国际分工和国际合作提供了好的机会。会计作为经济管理系统的重要组成部分,自然也不例外。由于我国会计与国际会计存在着一定的差异,从长远来看,中国的会计最终要融入世界会计的发展轨道。

  一、对我国会计准则的挑战

  我国已加入WTO,随着国际贸易的扩大,资本市场的开放,外资银行的进入,国际结算业务的增加,外国公司和外国会计师事务所将大举进入中国市场,同时,我国企业也要走出国门,到世界资本市场融资,所有这些,都要求我国的会计信息的确认、计量与披露等方面符合国际会计惯例。也就是我国会计准则应该是国际化的,只有这样,才能对会计信息进行合理的比较。国际会计准则源于人们将各国会计准则国际化的思想与行为,并且是在发达国家现有的会计准则基础上提炼、总结出一些会计规范,虽然,目前没有被世界上所有国家采用,但将它作为一种“国际化的商业语言”进行推广,应该比其它选择更为有利和合理。

  现在我国的经济与欧美国家相比还相对落后,我们正处在朝气蓬勃向前发展的阶段,经济发展的需要迫以切要求我们多方面的管理与国际惯例的协调一致,包括会计管理。我国的会计准则虽然起步较晚,但立足于国际会计准则相对较为成熟阶段,我们的做法应该尽可能的解放思想,大胆地吸收国际会计思想,充分地借鉴国际会计准则。发达国家会计准则历史悠久,他们为建立健全会计准则体系付出过许多代价。国际会计准则又是在发达国家会计准则体系基础上发展起来的,国际会计准则一定有它的先进性和科学性。在我国会计准则国际化的进程中,在不损失我国经济利益的基本前提下,充分借鉴国际会计惯例,使得“洋为中用”,我们何乐而不为呢?

  从我国发布实施的13个具体会计准则来看,每个准则都是在国际会计准则的基础之上,基于这一原则而制定的,尽管这些准则的结果与国际会计准则还存在着一定的差异,但是准则制定的过程始终贯彻着国际化的精神,出现一些差异的原因主要是受中国现实环境所限。比如,市场环境还不够成熟,企业还没有锻造成为真正的市场主体,企业内部治理结构还比较薄弱,外部监督机制等待完善,会计人员素质有待提高。

  综上所述,会计准则的发展方向应该尽量与国际会计准则在实质上取得协调,只要这样才能保证其在我国国际经济贸易中发挥巨大的作用。

  二、电子商务的发展对我国会计的挑战

  随着人类科学技术的发展,知识经济的到来,全面冲击着传统的经济秩序。企业的经营管理模式正在不断地创新,加入WTO,我国将实现彻底的政企分离,企业将真正成为国内外市场竞争的主体,并构成中国社会主义市场经济的微观基础。企业正在利用信息技术改造自己,以充分地发挥信息化方式的“低物耗成本”的优势,网络上出现了一种新的企业——虚拟企业。电子商务正在崛起,越来越多系列化、系统化的工具,如电子收款机、电子货币、电子数据交换、电子邮件、电子公共系统、条行码等在经济交易中被采用了,在会计工作中计算机等电子设备也得到了普及。电子商务给企业带来了无比广阔的市场和无限的商机,它是“信息高速公路”上开展的新兴产业,将在整个世界经济贸易中异军突起。电子商务是指交易双方通过国际互联网进行商品或劳务的交易,使得交易涉及的当事人各方借助于电子方式进行联系,无需依靠传统的纸面文件,单据传递,从而完成整个交易过程。这种交易方式具有全球性、快捷性、直接性、经济性的特点,电子商务是未来国际贸易的“通行证”,电子商务使地理界线被打破,大型企业集团的财务管理更为便捷,集团公司的异地管理更加方便,母公司财务管理可以利用电算化财务软件解读子公司的报表系统,账务系统及分析系统等会计资源。而且,由于整个集团范围调度资金只是一瞬间的事,将极大地提高资金使用效率,使暂时闲置的资金能找到用武之地,这种财务管理的一体化又反过来刺激了企业的集团化进程。

  在非电子商务条件下,我国会计主要有财务会计和管理会计两大分支,财务会计是由确认、计量、记录和报告四个程序组成,以公认的会计准则为规范,形成一套比较严密的、比较固定的方法体系。但是在电子商务环境下,由于企业组织形式、交易方式、经营空间及范围及发生了较大的变化,加上电子商务正处于在一个初级发展阶段,相关法规建设还不完善,交易双方容易产生经济纠纷,为了保证电子商务活动在合理、合法的环境下进行,诉讼会计的出台已成为当务之急。加上电子商务所有的交易活动都是在网上完成的,网上黑客的袭击,将会给电子商务的发展带来极大的不利,加上我国现有的财务软件防病毒能力较弱,为了提高会计信息的安全性,降低非安全事故发生的概率。因此,网络会计和安全会计将会成为会计学科中新的一族,所以,我国要尽快地制定一系列与电子商务相关的会计准则,以满足现代信息社会和现代管理对会计的要求,适应企业在新形势下参与国际竞争的需要。

  三、对传统会计假设的挑战

  1.对会计主体的挑战

  会计主体是指会计所服务的特定单位,它明确了会计工作的空间范围。会计主体必须具备有一定数量的经济资源,有独立的生产经济活动的空间。但在电子商务条件下,企业要拥有一台服务器,即可在网上开设网站,进行电子商务交易,不需要经营所和经济资源,这就使传统的会计主体理论受到严峻的挑战。

  传统的会计主体概念突出了会计信息提供对象的特定性和单一性,是一种信息的单用户观,伴随着跨国公司的不断壮大,区域间以及全球化的频繁合作,企业之间的联系变得更简捷和紧密,更多的企业表现出不是单用户关系,而是一种较为复杂的“网络”关系。在知识经济的时代,经济业务往来已突破地域界线,企业组织之间的界限变得十分模糊,战略联盟和虚拟公司的出现,导致会计主体假设这一重要理论显得变幻莫测,它应面对“虚与实”两个空间,即传统的会计主体的空间范围和虚拟公司媒体空间。那么,如何正确计算虚拟公司的各会计要素,如何改革现行财务会计报告以适应虚拟公司的实际需要等问题正等待人们去研究和解决。虚拟公司不是法律上的实体,不具备法人地位,更重要的是虚拟公司使企业的空间范围能够根据迅速变化的市场,灵活的重构和分合,从而使会计主体具有可变性,其外延难以确定。很显然,实体的概念不能为这种虚拟的企业会计核算提供基本的支持。

  2.持续经营的假设也受到挑战

  现行会计是假设会计主体的生产经营活动是按照既定的目标,不断地经营下去的,在可以预见的将来不会面临破产和清算,只有在此基础上才有必要建立会计计量和确认的原则。从企业外部环境看,市场需求的变化更为频繁和多样,市场竞争必然越来越激烈,激烈的竞争给企业带来巨大的风险,导致企业拆分离合更加频繁,资产重组或剥离,甚至破产将变得愈加频繁。这就意味着按传统的假设已经难以判断一个企业的持续经营能力。从企业自身组织形式看,虚拟公司的存续不是以时间为条件的,而是以经济业务活动为条件的。经营活动呈现出“临时性”、“暂短性”的特点,经济业务活动一旦结束就告解体,也就是在电子商务环境下,一个网址即代表一个企业,无论是“虚拟企业”还是“实体企业”,只有通过网址才能在网上进行国内外经营活动。由于网址、网站可以经常变动,商务内容也可以随时变换,甚至可以随时退出或关闭网上公司虚拟企业。这样持续经营被一次性交易打破,使持续经营的假设自然受到冲击。

  3.货币计量假设面临的挑战

  在知识经济时代,由于国际公司的资本流动加速了,资本决策可在瞬间实现,加剧了货币风险,动摇了币值不变的假设。而且由于电子货币的出现,又强化了记帐本位币假设,使得货币成为观念产物,这样迫使人们重新审视货币计量假设。

  四、对我国会计人员素质的挑战

  加入了WTO,会计人员面对不仅是国内业务,而且要大力开拓国外业务。这就要求会计人员对国际会计、审计知识及国际上的会计管理观念、方法有更敏税的洞察力和理解力,并加以吸收和利用。所以,具有良好的业务素质是搞好会计工作的核心。会计人员不仅要具备和掌握扎实的会计基本专业知识,而且要吸收一切先进的会计理论和方法体系,不仅要掌握会计业务知识,还要熟悉相关生产知识。同时在新的经济条件下,努力学习新知识,培养创造能力,不断更新知识和观念,接受后续教育,成为国际型、复合型的会计人才。

  五、对我国会计教育体制的挑战

  我国传统的会计教育存在许多与加入WTO要求不相适应的弊端,会计教育观念落后,教育目标缺乏合理定位,教育方法手段单一,特别是会计电算化程度较低。在高校教育中对传统的教育教学内容和教学方式应进行调整,增加教学案例和实验环节,改革会计课程设置,实行开放式教学,培养学生的创新思维和创新技能,树立现代教育观念,更新知识结构,提高职业判断能力和综合控制能力。

  总之,中国加入WTO,会计面临着严峻的挑战和前所未有的发展机遇,而会计作为国际通用的商业语言,在经济全球化过程中扮演着越来越重要的角色,市场的各个参与者也对其提出了越来越高的要求,尤其是互联网的迅速普及和应用,使会计信息超越国界,在全球范围内传递和共享由梦想变为现实。所以,我国的会计应排除由于政治、经济、社会和思想诸各因素的长期影响,要积极参与会计国际化进程,加强国际间的会计组织合作,走国际化发展道路,深化会计改革,积极应付加入WTO的冲击,尤其做到以下几个方面:其一,加快会计准则建设的国际化步伐,以适应会计信息技术创新的需要。其二,加快会计信息化建设,财务软件由核算型向管理型转变,推动企业财务软件的迅速发展。其三,实现会计语言国际化,推动电子商务的发展。其四,加快培育会计市场,促进注册会计师事业的发展。其五,加速培养国际型会计人才,以适应经济环境变化的需要。