——从国际惯例角度看新《会计法》
一、 中国修改《会计法》的现实意义
1、作为公有制为主体的国家在由单一计划经济体制向计划与市场经济转轨的过程中，为解决现实中出现的各种问题的需要
2、随着市场的不断开放，尤其是中国即将加入世贸，中国企业向国际化发展的需要
3、企业自身生存、发展的需要
二、 国际上有关规范企业会计行为的通常做法
1、通过《会计法》规范会计行为
2、通过其它法律、法规规范会计行为
三、 建立内部监督制度是现代企业管理的需要
1、国际上，许多国家和地区的法律法规对上市公司都提出了
内部控制或建立内审制度的要求，以加强内部会计监督
1)内部会计监督的意义
2)举例：
a. 欧洲大陆《公司法》
b. 台湾地区条文：
《公开发行公司建立内部控制制度实施要点》
《会计师执行公开发行公司内部控制制度专案审查作业要点》
c. 美国《反贪污法》
2、国际上也有许多国家虽未将内部会计监督上升为会计法律，但在行业规定中对内部控制亦有所要求
1)国际上对内部控制的认识以及其4个发展阶段：
2)举例：
美国会计师协会审计程序委员会对内部控制的要求
3、中国的新《会计法》强调了内部控制制度，对企业的发展以及加强会计监督起到了重要的辅助作用，并且也是国际上相关经验的一个良好的借鉴。
1) 加强内部控制对中国企业发展十分有益
2)针对上市公司违规现象时有发生的情况，加强内部控制，强化信息披露是会计监督的重要组成部分
3)新《会计法》特别强调建立内部会计监督，并且指出了内部会计监督应包括：4个方面
结论：由此可见，国际上许多国家和地区对内部控制制度及公司
内部审计制度都有着非常严格的要求和规定。中国为了与国际接轨在此方面作出的相应变革是非常符合发展趋势的，也是适应中国国情的。
四、推行新《会计法》所面临的重要挑战 (中国企业所面临的问题)
自二十世纪七十年代末中国实行改革开放政策以来，中国经济正在向由计划经济单轨制向计划与市场经济结合的双轨制的多种经济成份并存的方向发展，中国企业管理者在未来的发展中会遇到如下的挑战：
1、明确的企业目标
2、树立科学管理的系统理念
3、完善组织架构，提高财务管理地位
4、提高企业财务人员的素质
结论：上述几方面既是企业存在的问题，也是解决企业进一步发展，规范会计行为的基本切入口。无论是中国，还是国际，解决会计问题，无不从管理入手。只有经济活动是有序的，管理是科学的，会计行为的问题就比较好解决了。如不解决，新会计法的执行必将成为空话，企业的发展也无从谈起。
五、如何建立一个符合会计法及与国际惯例接轨的企业管理方法体系
1、明确企业的价值所在，实现观念和意识的转变
2、构建符合企业特征的组织架构，确立财务部门在企业组织架构中的决定地位
3、建立以人为本的人力资源管理和考核制度
4、建立以财务管理为核心的管理体系
·财务管理是在一定的企业目标下，关于投融资和经营管理 的决策支持体系。财务管理的职能是使经营过程中的现金流量最大化， 投资过程的收益最大化，以及融资过程中的成本最小化， 从而实现企业价值最大化的公司目标。
·财务管理的具体功能是通过六个子系统的独立运作和有机配合来实现的预算、报告、收入、支出、资金、评估等。
·加强科学管理，需要明晰而量化的业绩评估体系
·以现金流量管理代替利润管理
·支持企业发展并保证管理的有效性，还需要建立敏感的风险预警系统和先进的信息数据处理系统，以实现风险的及时控制、信息的快速处理和资源的共享。
六、 建立"企业管理自我诊断"分析(略)
企业应对自身有一个正确而清晰的判断，学会自我诊断，并明确主攻方向是企业实施主动的科学管理的基本要求。
七、结论：一个现代企业要想使企业价值达到最大化就应抓住：
一个中心：以企业价值最大化为中心
二个基本点：企业治理、财务管理
三个到位：对经营活动、投资活动、融资活动管理到位
四方平衡：股东、客户、员工、社会平衡
五项改革：业绩评估指标体系的改革
财务管理目标导向的改革
现金流量内部控制的改革
风险管理主次地位的改革
母子公司权责明晰的改革
六个循环：预算、报告、收入、支出、资金、评估
