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传统责任会计与现代责任会计比较

2003-09-19 15:32 来源:田小宝

   责任会计是为了有效控制各责任中心的职责履行情况,合理地确定与其职责履行相关的经济利益,而建立的一套行之有效的,能及时和正确地反映、评价和考核各责任中心实际经营业绩的会计制度。经营环境对企业控制体系的选择与有效实施有着重要的影响,传统责任会计是企业在相对稳定的经济环境运行过程中建立和发展的会计监督控制制度。在现代动态市场经济条件下,企业在传统贡任会计基础上发展了现代责任会计。 

  一、传统责任会计的局限性 

  传统责任会计强调成本管理、维持市场份额和组织的稳定性,因此在多变和激烈竞争的经济环境中,传统责任会计监督和控制作用的发挥就受到了限制。在现代市场经济环境中,竞争胜负的关键是看企业能否迅速适应顾客的需求,因此,时间、质量私效率就成为企业竞争的基础。顾客希望所购买的产品能够按时交货、保证质量、价格和采购费用低廉等等,总之希望以最少的付出获取最大的收获。企业要想满足顾客的这种愿望就必须在提供更多服务的同时尽力减少资源的耗费,这意味着企业需要不断地提高劳动生产率。而传统责任会计限制了企业持续改善经营的能力和诸如适时生产制(just-in-time)、全面质量管理和其他先进技术在管理中的应用。在多变的市场环境下,传统责任会计的局限性表现在以下几个方面: 

  (1) 内向性的责任目标体系。传统责任会计申的标准、预算和差异都是根据企业的内部需要确定的。标准通常是以管理层期望为基础,差异则是内部期望与实际产出相比较的结果。但是一且考虑外界因素时,结果就会发生较大的差异。正如一位企业董事所说:"当市场需求增加了30%,我们的竞争对手增长了40%的销售额,而我们的收入只增加了15%,超过预算5%,就不能算作是一条好消息。"因此,确定责任目标时外界因素必须予以考虑。
 
  (2) 过于重视人工费用的分配。在传统责任会计中,许多公司将人工费用看得比其他费用更为重要。但在自动化程度很高的企业中,直接人工费己大大降低,在某些领域中人工费用在成本中的比重已经降到2%以下。而且,在实行适时生产制的企业中,直接人工和间接人工的区分以及人工费用在多种产品之间的分配更多的是依据主观判断。因此,在先进的制造条件下,流程效率比人工效率更重要,建立人工费用分配标准也就没有必要了。 

  (3)忽略了非增值性成本。传统责任会计不区分和报告那些不必要且不为企业创造价值的费用"。在持续变化的经营环境申,非增值性成本应当被区分和独立出来,以便采取措施降低直至消除这些费用。区分非增值性成本是优化生产流程的基础。
 
  (4)逆向激励。建立标准成本体系的月标是鼓励有利差异,限制不利差异。但目标压力过大可能会适得其反。例如,采购部门为了降低原材料的采购价格,订购低质原材料或大批量采购,结果导致废品数量和修理费用增加或存货库存过剩,这与全面质量管理和零存货原则背道而驰。
 
  在现代制造企业中,人工费用的重要性大为降低,这是由于人工费比重下降和企业的激励机制造成的。按各单位分别计算人工效率差异,可能鼓励各单位生产更多的产品,而非为企业整体效率目标或效益的实现努力。过剩的产品违背了零存货原则,导致存货储存成本的增加,闽此,有时工资费用与过剩产品耗费企业的资源相比就显得微不足道了。同时过分强调单项制造费用的分配也是有害的。当员工通过减少机器的维修费用来取得费用预算的有利差异,从长远看加速了机器的损耗,不利于企业的发展。
 
  (5)过于依赖财务指标评价业绩。传统责任会计强调财务控制。然而企业的许多利益是元法用财务指标来衡量的。如企业对市场的反映时间,虽然不能够用元来计算,但仍然是企业重要的竞争要素之一。这表坍现代责任会计评价业绩时既要考虑财务指标又要考虑非财务指标。 

  二、现代责任会计对传统责任会计的发展
 
  企业为了适应日益竞争激烈的市场对传统责任会计进行了变革,发展成了现代贡任会计。责任会计模式通常包括以下四个基本要素:①责任分配;②建立业绩考核系统;③④评价经营业绩;确定奖惩。现代责任会计与传统责任会计相比较在这四个方面都有较大的区别。
 
  (1)责任分配

    传统责任会计将责任分配的重点集中在组织系统和个人上。首先必须确定一个贡任中心,这一责任中心通常是一个组织系统,如一个职能部门、一条生产线或一个工作小组。但不论组织系统是什么,贡任最终都要落实到个人。贡任的执行状况通过财务指标来确定。现代责任会计将责任分配重点从组织系统和个人转移到流程和小组。原因很简单,在现代动态市场环境下,企业要生存和发展,就需要不断改善企业的经营,不断地学习,不断地适应市场变化;而流程正是实现企业改革的基本单位。流程是在经济组织中以具体的经济行为为目的的业务经营方式。每一流程都需要一定的投入,并且能够创造出用户所需的产品,而无论这些用户是组织内部的还是组织外部的。例如采购原材料、生产产品、赢得用户、客户服务等。
 
  由于流程是业务经营方式,这就意味着经营方式一改变,流程也就发生了变化。流程改进和流程创新是流程变革的两种基本途径。流程改进是指不断提高现有流程的效率;流程创新是指为了在工时、质量及效率等方面取得质的提高,从根本上改变原有的作业方式。例如,信用部通过重新设计企业的信用批准程序,将签发租赁或购买电脑许可证的时间由七天缩短为一天。
 
  许多流程突破了原有的生产职能界限,强调企业经营是一条紧密相连的价值链,这就意味着有效的流程管理必须突破原有职能的分割,因此小组就成为符合现代流程管理的基本单位。在小组中,通过培养友好的合作关系及归属感可以改善工作质量。流程改进和流程创新依靠的是小组的群体行为,个人不能也不可能有效地完成这一行为。 

  (2)责任目标的选择

    责任目标是一系列用来考核业绩和指导工作的指标。预算和标准成本是传统责任会计评价业绩的基石,并且在长时间内保持相对的稳定。现代责任会计在责任目标方面发生了重大的变化。首先,建立了流程导向的贡任目标,这些目标与流程的效率和产出紧密相连,并按照市场的变化进行组织。因此,企业通常设立理想或最优化的目标并且努力达到这一理想水平。其次,现代责任会计中的贡任目标本质是灵活多变的,它们必须不断改迸和完善,以反映新条件、确立新目标,并且推动企业取得更好的成绩。例如,责任目标刚确定时反映了管理层希望现行流程所能达到的理想水平,一旦这一理想水平变为现实,责任目标就需要更新,以鼓励员工进一步努力。在一个不断发展变化的经济环境中,责任目标不可能是一成不变的。 

  (3)业绩考核

    在传统责任会计中,业绩考核是通过实际指标和预算指标的比较来实现的,成本往往是考核的重点。在现代责任会计中,时间、质量和效率都是业绩考核的主要指标。缩短流程从产出到交付用户所花费的时间被认为是业绩考核的基础。因此,考核业务周期和按时交货就变得十分重要。质量和效率也是评价业绩不可缺少的两方面,其中生产率和成本是效率的标志。实际成本降低额、成本趋势、单位成本都是效率是否提高的重要指标。 

  (4)奖惩的确定

    无论是传统责任会计还是现代责任会计,个人都将根据企业的政策和高层管理者的决策受到奖惩。当然,传统责任会计的奖惩机制主要是为了鼓励个人完成甚至超额完成成本预算标准。在现代贡任会计中对个人的奖惩依据就更复杂了,要同时考核个人和个人所在小组的贡任目标完成情况。

    由于现代责任会计控制重点是流程的改进,而这一改进只有通过小组的共同努力才能实现,因此现代贡任会计更多的是采用以小组为基础的奖惩方法,而非直接对个人进行奖惩。例如,如果一家企业设立的责任目标包括产品的单位成本、按时交货、质量、存货周转和生产周期,只要所有这些责任目标都按时按质完成,并且至少超额完成其中一项指标,就应当对整个小组奖励。