您的位置:正保会计网校 301 Moved Permanently

301 Moved Permanently


nginx
 > 正文

我国会计国际化问题探析

2006-12-18 09:57 来源:王传凤

  一、我国会计国际化是经济发展的必然趋势

  会计作为一种通用的商业语言,从它产生开始就深受它赖以生存的经济环境的影响。在会计产生之初,它仅仅是为本国、本地区的经济事项作记录。随着经济和贸易的进一步向海外发展,会计也从它的发源地——— 意大利向法国、苏格兰、英国等地传播,最终流传到世界各地。从会计的发展史可以看出,会计的发展变化过程其实也就是伴随着会计国际化的过程。而目前,在以信息技术和智力资本为主要特征的知识经济时代,国际经济交往和资本市场已真正实现了全球化,世界各国的会计都已卷入了国际化进程当中,会计国际化已成为不可逆转的潮流。

  1.会计国际化是适应跨国公司产生和发展的必然要求

  跨国公司是垄断资本主义高度发展的产物。20世纪50年代以后在西方迅猛发展,占据了国际间经济贸易和往来的绝大部分份额。如此庞大而又涉及多国经济利益的企业组织的出现,所引起的会计和财务报告问题是世界各国共同关心的。

  随着我国社会主义市场经济的进一步完善和发展,特别是我国加入世界贸易组织以来,我国的企业与其他各国跨国公司的业务往来无可避免。企业进行跨国经营,必须考虑到东道国的财政、税收、会计政策对其的影响以及该国对跨国公司的监管;也要考虑到母公司为加强对子公司的管理,需要公司整体及各子公司编制合并报表,以提供统一、可比的会计信息;同时,跨国公司的股东和债权人为维护自身的利益,也要求跨国公司按国际惯例提供会计信息。这些都要求消除各国间会计处理的差异,按国际上公认的会计处理原则和方法来处理相关的经济业务。

  由此可见,会计国际化不仅是跨国公司发展的基本要求,而且在此基础上,我国还可以改进和提高经济和财务决策、管理成本与效率以及业绩评价方面的工作。

  2.会计国际化是金融资本市场全球化的必然要求

  近20年来,随着各国企业之间竞争的加剧,资本成为企业生存和发展必不可少的要素。但资本的稀缺性和资本的需求量之间的矛盾,使得国际间资本信贷市场逐步完善并发展起来。特别是近年来,跨国上市和发行证券等国际融资行为日益增多,资本的国际化程度越来越高,与此有关的会计问题也迫切需要加以研究解决。在国际资本流动的过程中,不仅资本的供需双方需要了解彼此的财务状况,而且国际证券监管机构为实施有效监管,也要按国际惯例严格审核跨国公司的财务报告。为减少跨国发行证券的成本、提高证券市场的效率、增加跨国财务信息的透明度,在国际资本市场上进行融资的公司就必须按国际通行的会计准则来编制财务报表。

  目前,我国企业在香港、纽约等国际资本市场融资的规模进一步扩大和发展。我国沪深交易所已有1000多家上市公司,其中,100多家为B股公司,在境外有50家H股公司,还有大量在其他国家注册并上市的中资公司。我国企业也必须按国际通行的会计准则,向国际投资者和债权人提供真实、公允、可比的会计信息。这些都要求我国会计国际化。

  3.会计国际化是国际贸易全球化的必然要求

  随着经济全球化的进一步发展,国际贸易活动也呈现出全球化的发展趋势。近几十年来,各国双边、多边经济活动日益增多,区域经济合作不断涌现,企业从事对外贸易,不可避免地要进入国际市场。而此时,会计信息则成为衡量和评价交易双方资产状况、信誉等级、风险程度的重要指标。而在国际贸易中,也会产生一些本国会计没法解决的问题,例如:外币交易结算、外币财务报表折算等。这就要求交易双方必须按国际惯例来处理国际贸易中出现的会计问题,向各方提供真实、公允、可比的会计信息。因此,我国要参与对外贸易、参与区域经济合作,就必须进行会计的国际化进程。

  4.会计国际化是会计服务全球化的必然要求

  社会经济环境主导着会计服务的发展方向。全球性贸易往来、资金流动和技术革命,在全球范围内形成一个经济整体。作为会计服务客体的公司聘请的注册会计师在国际间可以自由活动,他们的审计活动得到各国的普遍认同,增强了在外国拥有财务利益的投资者和债权人的安全感。其他的会计服务在审计走向国际化的同时,也突破了国界的限制,成为世界贸易自由化的重要组成部分。我国作为世界贸易组织的一员,必须加快会计国际化的进程,使得我国的会计服务为其他国家接受。

  二、我国会计国际化的主要内容

  我国会计国际化的主要内容包括如下两点:

  1.会计准则国际化

  一国的会计准则在结构、体系和规范的内容和方法上是否与国际惯例趋同,是影响会计国际需求的主要因素。因此,会计国际化的核心是会计准则的国际化。而我国在制定、修正、完善会计准则的过程中,正是充分借鉴了国际通行的做法,体现了国际会计惯例,使在会计准则指导下提供的会计信息能和国际惯例接轨。从我国的会计国际化实践来看,我国的会计国际化正是以会计准则的国际化为核心的。

  2.会计实务国际化

  会计实务国际化就是会计确认、计量、记录和报告惯例国际化,即建立与国际惯例相适应的会计确认标准、计量纪录方法和财务报告体系等。我国企业在经营管理过程中,应采用国际上通行的和先进的会计处理方法,一方面,可以提高我国企业经营效率和效益,适应日趋激烈的国际竞争的需要;另一方面,使其所提供的会计信息在国际市场上可比和有效,能够满足国际经贸往来和国际资本市场的需要。

  三、我国会计国际化的成本效益问题

  会计国际化的益处是显而易见的。它可以提高企业提供的会计信息的可比性,从而降低在国际资本市场上进行融资的企业的资金成本,以及国际贸易参与者的交易成本。例如,我国为了吸引外资,借鉴国际惯例制定了《中外合资经营企业会计制度》,消除了外资进入中国在会计处理上的障碍,为外资进入中国发挥了积极的作用。这就体现了会计国际化给我们带来的好处。

  另一方面,会计国际化也会产生大量的成本。这种成本的发生是由于在会计国际化的过程中,一个国家为了协调本国会计标准与国际会计标准之间的差异而产生的各种制度变迁成本。制度变迁的幅度越大,成本就越高。制度变迁成本包括直接成本和间接成本。直接成本是指为了使一项制度发生变革所耗费的各种支出。例如,我国为制定、颁布和实施新的《企业会计准则》,花费了大量的人力、物力和财力进行探讨、研究和修订;在新的企业会计准则实施的过程中还花费了大量的培训费用。这些都是制度变迁的直接成本。制度变迁还会产生各种间接成本,比如,新的会计准则的制定,引起的相关行业的各种成本耗费的发生。所以,我国在会计国际化的进程中,一定要采取有效的措施,对国际会计准则的制定施加影响,缩小制度变迁的幅度,从而降低制度变迁成本,为本国谋求更大的利益。

  四、我国会计国际化进程中应注意的问题

  在会计国际化过程中我们一定要注意以下几个问题,才能使我国的会计国际化健康、有序地发展。

  1.要充分考虑我国会计目前所处的经济环境

  我国是一个发展中国家,正处于经济转轨时期,市场发育不完全,企业产权不明晰、缺乏有效的公司治理,相关法律制度不完善,这些与会计密切相关的环境因素与发达国家相比有较大的差距。而各国不同的会计环境,导致会计原则和方法的适用性也不同。因此,我们在会计国际化的进程中,应充分考虑到我国的国情,不要为会计的国际化而国际化。即不能全盘接受国际会计准则,也不能全盘否认国际会计准则。应该推行鲁迅先生的“拿来主义”,只有那些适合我国经济发展的国际惯例才拿过来为我所用,对于那些超出我国发展阶段并不适应我国经济发展的,则不能盲目采用。否则,会得不偿失。

  2.要注意我国会计国际化的双向性

  会计国际化是各国会计原则和处理方法日趋相同的过程,其实质是各国的利益之争。从会计国际化的成本效益分析可以看出,哪个国家在国际会计准则的制定中占有主导地位,哪个国家就赢得了主动权,就会享有更多的利益。因此,在会计国际化的过程中,我们应该积极的参与进来,在国际会计准则的制定上施加积极的影响。也就是说,一方面我国要遵循国际惯例;另一方面也要使我国会计成为国际会计的一部分。我们要积极向国际会计界介绍我们的研究成果、实务做法,不断扩大我国会计的国际影响,使得国际会计准则委员会在制定国际会计准则的时候,能够考虑到我们的做法和意见,在一定程度上体现发展中国家的利益。

  3.要注意加快国际型会计人才的培养

  为了使我国会计国际化健康、有序地进行,要建立一套完善的会计人才培养制度。首先,要培养出一批在国际上有较高知名度的会计学家,不断提高学术研究水平,积极参加国际会计活动,扩大我国会计在国际上的影响。其次,既要通过增加国际会计准则、外语、电子信息技术等新的知识和完善会计专业技术考试相结合的方式,来造就国际型会计人才;又要加强会计从业人员的继续教育,使会计人员能够及时更新知识结构,全面了解国际会计惯例,提高业务素质。再次,要全面提高我国注册会计师的专业技术水平与职业道德水平,提高其客观、独立、公正地执业的自觉性,使其尽快的向国际水平靠拢。这样,通过人才的培养,可以提高我国会计在国际会计中的地位和作用,从而加快我国会计的国际化进程。

  4.要注意处理好会计准则与会计制度的关系

  由于国际会计更多地强调会计准则,国际会计准则委员会的影响也日益扩大,采用会计制度的形式与国际惯例相悖,会计制度终将被会计准则取代。而在我国,会计准则和会计制度在一个较长的时期内并行,在同一个层次上指导我国的会计实践。从长远角度考虑,我国应按国际惯例,建立统一的以会计准则为核心的会计规范体系,推进我国会计国际化的步伐。