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论WT0加入推进会计创新

2006-09-25 10:07 来源:孙德凤

  WTO的加入,对我国会计行业提出新的挑战,会计是社会经济发展的产物。会计不仅要寻找与时代相适应的确认、计量和报告模式,还要适应经济环境变化与国际接轨,既要有“中文”,也要会操“世界语”。会计是不断完善自我和进行创新的,掌握先进的科技信息,融于国际会计体系之中。

  1 加入WTO经济主要特征

  加入WTO我国经济一体化的进程加快了,首先知识是经济发展的核心,生产要素是未来社会经济增长和发展的核心;其次高新技术产业是主要产业;再次计算机和网络技术是经济工作重要手段;第四高素质、高技能的人才是企业管理灵魂。与此同时,我国企业面临的与国际市场的竞争越来越激烈,必须按照国际惯例开展贸易活动。

  2 加入WTO呼唤会计创新

  会计工作为国际贸易通用的语言,就是在一定范围内缩小各国对相似经济业务会计处理和财务报告实务的差异,增进会计信息可比性。

  2.1 会计协调要求创新

  加入WTO后,国际间的经济往来和经济合作将急剧增加,这就需要会计信息应具备国际间的可比性。由于各国法律环境、政治环境、经济制度、文化背景及历史发展等诸多因素的影响,我国的会计与国际惯例存在着一定的差距。首先是会计准则的差距,会计准则是会计处理日常业务的规范,它具有一定的权威性、指导性、约束性、可操作性。它规范了会计的行为,对保证市场经济良性运作起到了重要的作用。目前,我国的会计准则只有13项,国际会计准则已经制定了41项,而美国多达100多项。其次,企业的财务报告公正有效信息严密规范,特别是重要事项,在会计报表附注要详细,让投资者阅读后能够了解企业的财务经营状况,才有利于国际资本间的通畅流动。考虑与国际惯例接轨,既要结合我国的具体情况,又要推进会计改革与国际接轨。

  2.2 资产的涵义进一步扩展

  传统会计里面的资产具备三个特征:①资产必须是一种资源;②资产必须用货币来计量;③资产必须为企业占有或使用。而专利权、著作权、商标权等无形资产通常不作反映。入世后,企业的资产不仅是物质资产,还应包含无形资产。例如,美国微软公司没有巨大的厂房,没有富庶的矿山,更没有广阔的土地,它所拥有的则是一些具有大量知识的智力资本,可见无形资产的重要性。

  2.3 人力资源应进行核算

  传统的会计理论中没有涉及到人力资源计量核算,人力的技术和因素是现代企业最重要的资源,在经济增长中以人为本起决定性作用,人力资源是一个重要的经济因素。如美国钢铁大王卡内基所扬言:“把我所有的资产、设备和市场全部拿走,只要保留原有的组织机构和人员,四年以后,我仍将成为一名钢铁大王。”说明了知识人才在企业发展中的重要性。人力资源的投入价值和产出价值应进行必要的计量,核算和反映,人力资源成本会计和人力资源价值将在企业中得到实施。因此,传统的会计模式已不适应新经济环境了,应逐步建立和完善人力资源会计核算体系。

  2.4 强化会计风险意识

  加入WTO,国际间经济活动竞争加剧,新的市场非线性、突变性、爆炸性快速更新、渗透,导致企业自身的风险提前。科学技术不断创新,导致产品生产周期日益缩短,特别是对高新技术企业来说,其产品的成熟期和衰退期时间很短,经营活动呈现出“短哲性”,适时地输入、退出与转换,使其不再适应持续经营和会计主体假设,由于出现了“媒体空间”、“网上实体”,会计主体会越来越多,外延也愈发难以界定,会计主体变动莫测,进行有效的会计管理与核算,以降低带来的风险。

  2.5 会计方法需要创新

  传统会计一整套的规则,会计报告的最后环节,它反映了这一段时间会计的财务、经营状况。财务报告中有许多局限性,如无法反映企业的特殊经济业务(期货、期权等衍生金融工具业务),无法反映非货币化或非数量化会计信息,也无法反映报表数字处理的会计方面的信息等。美国学者韦尔曼针对报告模式提出“采掘模式”,提出财务报告的内容分为五个层次,以全面报告与企业相互的各类资料、信息、会计报告的信息,从单纯的财务信息转向复合型信息,也就是说报告中不但要报告财务信息,也要报告非财务信息,也就是具有可靠性,又有相关性,既反映定量,也反映定性和不定性的信息,要反映历史信息,既要反映更多前瞻性信息,也要反映预测信息。提供所有涉及到的信息,提醒决策人员,立足长远,克服企业经营的短期行为。

  3 加入WTO后会计创新的思考

  全球经济一体化对中国经济发展的影响日趋增强,我国从规模、竞争等方面都有了明显变化,如何面对国际、国内市场经济,减少内耗,降低成本,有效管理财务?我们作了几点思考:

  3.1 会计确认、计量方面创新

  目前所有的经济业务已进入会计信息系统,经加工处理便成了可用的信息,也就是以前人工一套规则的记账,确认到会计报表,现行会计确认没有载体人力资源。即使会计系统信息不能反映企业的规模和真实财务状况及经济实力,也难以实时和预测会计信息。会计计量传统的存货、设备、厂房等有形资产一般采用购入或自制时的成本,也转为历史成本,全球经济一体化后,资产不再定义为主要是有形资产,会计反映和控制无形资产是一个重要的组成部分。而无形资产则是动态的,如人力资产转移(调动、私自离开本单位)可能会带走商业秘密和核心技术部分,会给企业带来无法估量的损失。对充满风险和不确定性的资产进行公允的计量,无法满足“相关性”、“可靠性”的要求,怎样针对众多的不确定性事件和难以用货币计量的模式等是一个重大的课题,要求有一套“纲目兼备、内在统一、明晰有效、易于操作”会计核算制度的体系。

  3.2 确定人力资源会计

  建立与国际惯例接轨的规范体系,以会计准则为核心内容,会计规范体系,人力资源会出现新的突破。首先人力资源出现智力密集的行业,高校、IT行业、研究机构、各项事务所,对这些机构启动人力资源程序;其次人力资源是企业单位必不可少的无形资产,这个观念将会形成共识;再次人力资源的成本确定,计量程序将在人们形成共识后被普遍应用,是企业生产成本;四是人力资源作为无形资产将会成为企业评价重要指标,是财务管理重要内容之一。

  3.3 加快会计职能的转变

  入世后,会计职能如何转变,当务之急是会计从“核算型向管理型”,因为会计工作重点是投资决策、财务管理、财务跟踪反馈、监督各控制体系等职责。全球经济一体化后,国际间交往频繁,企业在市场的大潮中竞争越来越激烈,面临的风险越来越大,会计作为企业的智力之一需要提高预测、决策、控制及抗风险的能力,会计职能必须从“核算型转向管理型”是完善企业经营管理内容之一。

  3.4 强化沟通 促进会计协调

  我国会计准则在逐步完善,2001年颁发的《企业会计制度》的制定,纠正了过分崇洋和过分强调中国特色两种误区。从现实出发使会计工作规范与国际惯例中的会计理论和方法接轨,加快我国会计与国际惯例协调步伐,强化股份制企业的执行力度。新旧企业会计制度并行,加速了我国《会计法》及各种会计准则制定、推行、执行。根据WTO的要求,不断的完善我国财经政策和管理要求,建立健全与国际惯例相接轨的会计法规体系,建立外国专家咨询机构,及时与外国专家交流磋商。

  3.5 提高会计信息质量 加快会计信息网络化

  借鉴IAFC的成功经验,加快与国际惯例接轨的步伐。首先在我国市场经济快速发展,市场操作不够规范,有些人的专业水平和业务素质不高及法规体系建立滞后等条件下,导致了会计信息的失真,离开事实本身的客观性、真实性、公正性、可靠性造成危害性很大。要提供客观、真实、完整、准确的向各界披露的会计信息,必须坚持以诚信为本,操守为重。做到操作程序规范化,核算原则统一化,开支范围制度化,基础管理标准化;其次从传统财务管理迈进了网络管理,在网络财务环境下可以实现远程报表、远程查账、远程审计及网上实体,经济交易,会计决策都是瞬间完成,要求会计注意适时监控。同时也给财务管理、会计业务提出了新规范和要求。依据《会计法》强化会计人员的职业道德,加快会计信息网络化,为单位经营管理、控制、决策提供适时的会计信息。建立高水平满足现代化管理需要的新一代会计信息系统。