企业财务会计作为一项具有反映和控制职能的经济管理活动，主要通过鉴定、收集、处理、汇编和分析经济活动资料来完成，最终以报表等文件形式为载体输出会计信息，以满足信息使用者作出经济决策的需要。各企业的会计报表除了向与单位有财务关系的关系人如投资人、债权人提供外，还要向政府有关管理机关如财政、税务等部门报送，以便通过其汇总，从总体上掌握经济活动情况，并据此制定宏观经济政策，指导国民经济持续、快速健康发展。财务会计报表所提供的会计信息，是国家宏观经济管理的重要来源，也是投资人、债权人及其有关方面的会计信息使用者了解一个单位业务活动和经营活动的基本依据，会计信息的这种外部职能与内部职能的充分发挥，是会计信息在现代经济管理中重要性的集中表现。因此，会计信息的真实与否，对会计信息的使用者，尤其对投资者、政府部门正确评价微观或宏观经济活动的情况，据此进行经济决策有直接影响。然而，古今中外，由于受复杂的会计环境和社会性影响因素，使会计信息失真成为一个普遍的现象。    据审计署公布的对1290户国有企业的审计结果显示，企业的会计报表失真的占68.46％。财政部去年底发布的会计信息质量抽查公告更为惊人：在对159户企业抽查中，发现资产不实的有147户，利润总额不实的有157户。可见假帐泛滥，会计信息失真程度已是相当严重，达到了非治理不可的地步。

　　下面就如何防范会计信息失真的问题谈一点建议和对策。

　　（一）  加快企业改革步伐，建立现代企业制度。过去，我国对企业改革的重点是“放权让利”，实践证明，这种方法已不适应新形势的需要，并没有触及传统体制的根本弊端，仅在表层上采取了一些措施，传统的企业管理体制的框架并未根本打破。只有建立和完善现代企业制度，使企业真正成为产权明晰，权责分明，管理科学的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体，才能使企业自觉遵守经济规律，提供真实可靠的会计资料。

　　（二）要加快政府职能转变。政企不分是造成会信息失真的重要因素，而政府职能的转变是实现政企分开的根本前提。政府应通过机构改革，彻底摆脱直接管理企业的泥潭，转变为对价值形态资本的管理和经营。运用各种宏观经济杠杆管理经济，扎扎实实为企业营造良好的外部环境。

　　（三）深化改革人事管理制度和收入分配制度。要彻底取消企业的行政级别，把企业推向市场，由市场机制去配置企业的人力资源。企业用人要按照现代企业制度的要求和程序办，充分引入竞争机制，要建立起能客观公正地反映企业经营业绩和能力的评价指标体系，改变单独依靠“数字”来评价企业经营者的业绩。政府人事管理部门还要为企业人才流动创造宽松环境。在按劳分配的基础下，实行多种形式的分配制度，并借鉴国外先进的分配方式，如年薪制、股票期权制等。另外，还要逐步缩小收入差距。

　　（四）建立健全内部、外部控制制度，重点建设和完善社会中介机构，发挥其公证和监督作用。在市场经济条件下，国家将许多权力下放给企业，企业内部财会管理成为企业一切管理的基础，也是保证会计信息真实性的基础。各级政府有关部门应组织力量协助企业建立健全内部控制制度。应强化《中国注册会计师法》的全面贯彻执行，整顿会计师事务所的执业行为，加大对社会中介机构的监督管理力度，在大力提高注册会计师的政治素质、业务能力，道德水准的基础上，充分发挥会计师事务所作为中介机构的专业性社会公证和监督作用。同时可规定在一定规模以上的企业会计报表必须经过注册会计师审计才有效，并逐步使所有企业、事业单位的会计报告都要通过注册会计师审计，为促进会计信息真实可靠提供条件。建立注册会计师审计制度。注册会计师应树立起强烈的风险意识、责任意识、职业道德意识，依法执业，客观公正，保证会计信息质量。

　　（五）加大执法力度。“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。这几个环节要齐抓，凡是单位负责人授意、指使会计人员编造、篡改会计数据，弄虚作假，损害社会利益的，必须依法严惩，追究责任人员的法律责任，随时发现，随时处理，真正做到法律面前人人平等。美国20年代经济危机前后，虚假会计信息充斥证券市场，政府通过法律将会计责任明确界定给企业经营负责人，违法乱纪者给予重罚，较好地杜绝了虚假会计信息的泛滥。这一经验，值得我们借鉴。严格执法，提高法律法规的严肃性。新修改的《会计法》对违法行为的法律责任作出了明确规定，特别是加大了对提供虚假会计信息的打击力度。但能否严格执法成为重中之重，若执法不严，法只能成为摆设。所以各经济监督部门要提高执法力度，使提供虚假会计信息者得到法律制裁，保证会计信息的真实性。

　　（六）改变现行会计管理体制，充分发挥会计控制的作用。应由资产所有者委派财务总监，由财务总监领导会计机构和会计工作，保证会计管理和会计核算的相对独立性。财务总监对资产所有者负责，会计人员对财务总监负责。公司经济业务运行由经营者负责，财务总监与经营者既相互配合又相互监督，通过财务总监使资产所有者与经营者达到激励相容。

　　（七）不断提高会计人员的业务素质和职业道德水平，使会计控制有效发挥作用。首先，应重视会计人员专业技术资格的聘任和年度考核工作。将对外提供真实会计信息作为聘任考核会计人员的重要内容。其次要切实加强对会计人员的经常性管理，主要是加强对会计证的管理，以保证持证会计人员真正具备从事会计工作的能力，以保证会计证的权威性、严肃性。其次，要切实抓好会计人员的后续教育工作，提高其思想品德、职业道德和业务素质修养。提高会计人员素质是保证会计信息真实的重要前提，使之树立良好的职业道德，确保会计信息的真实可靠。

　　总之，治理会计信息失真问题，一要从宏观方面入手，真正建立与完善现代企业制度和监督制度，改革人事管理制度，加大 执法力度，使企业、单位在法制的轨道上正常运营；二要从微观角度入手，加强会计人员的管理和继续教育，加强单位内部制度的建设，强化内部监督，遵守国际规则，提高会计信息质量。把握好这两个方面，会计信息失真问题就会很快得到解决。