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财务资源管理科学化刍议

2006-03-08 00:00 来源:牟 明

  财务资源管理科学化,是指以管理科学的理论和方法为指导,遵循财务运行的客观规律,组织、使用财务资源并最大限度地发挥财务资源的作用。在当今社会中,财务资源管理的重要性明显地凸现出来,不断增长的财务信息需求和信息需求的多样化,已完全超出了传统财务资源界定的范围。因此,必须以新的思维、新的方法,利用信息技术来应对财务管理所面临的挑战。通过对财务资源的有效管理,达到财务信息的准确和有效利用,人员的合理配置和工作效率的提高,以及设施的完好和安全。可以说,财务资源管理的科学化是财务管理现代化的重要标志。

  一、财务资源的构成要素和管理重点

  财务资源是一种动态的信息资源体系,它由以下四个方面的要素构成:①财务信息资源。它是按照特定用户的要求,加工、处理信息并提供结果。②用户的信息需求。用户的信息需求本身就是一种信息资源。同时,用户受环境因素的影响,所需要的信息处于动态变化之中。③人力资源。在当今社会中,人力资源已成为各生产要素中最重要的组成部分,是财务资源的主要要素之一,并且是最具活力的要素。④计算机自动化设施。它替代了传统的笔、纸和算盘等,是信息处理的重要工具。

  仔细分析财务资源的构成要素,可以看出财务资源管理的重点有以下三个方面:①财务信息资源管理。财务信息的特点是规范性、真实性、安全性。它的作用是科学、合理地利用财务信息资源,充分发挥财务信息资源的巨大潜能,服务于社会和经济建设。②人力资源管理。人力资源的发掘与管理在现代化管理中居于核心地位,也是最具有挖掘潜力的要素。只有重视人力资源的发掘与管理,提高财会人员的素质,调动他们的主观能动性,才能达到人与人之间的和谐、人与设备的优化组合,实现人尽其才,提高工作效率。③设施管理。它的作用是为财务信息资源的收集、处理提供环境和条件。它对管理活动有着重要的影响,关系到各种财务信息的准确和安全,也关系到提供信息服务的质量。

  二、财务资源管理的作用与环境保障

  财务资源管理的作用主要有四个:一是使财务信息资源的内容和载体形式在不断变化的环境中保持准确和新颖;二是使财务资源的配置与企事业单位的管理相匹配;三是通过财务资源的科学化管理使企事业单位的管理与外部环境相适应;四是使财务管理活动与企事业单位的其他经营管理活动形成互动,使效率和效益达到最大化。应当说,财务资源管理的目标和企事业单位的发展目标是一致的。

  要使财务资源得到有效管理,就要营造一个良好的环境,确保财务资源与社会经济需求之间达到动态平衡和持续发展。具体包括:①优化社会环境。财务与经济的关系密不可分。近年来,企业通过明晰产权、职能分离、机制转换等改革,使其财务职能更加明确、清晰。而社会对财务信息的迫切需求和良好的财务信息资源的存在,是做好财务资源管理工作的重要保证。②建设和完善法规制度。通过对法律和法规制度的规范、完善,可以为财务资源管理提供更好的支撑环境。以《会计法》为代表的各种国家法规和企事业单位制定的财务规章制度,共同构筑了一个完整的规范财务工作的制度体系,使得财务工作有法可依。③建立和健全监督机制。财务监督一直是财务管理中最薄弱的一个环节。然而,这一问题目前已经引起重视并正逐步得到解决,如企事业单位实行的会计委派制等。监督机制的健全和正常运行,将给财务资源管理创造良好的内外部环境。

  三、财务资源管理科学化的途径

  1.拓宽管理内容。计算机技术包括数字化的输入、输出、存储、处理、分析等。存储技术改变了财务信息的载体形式和存储方式;计算机数据处理等技术给财务信息快速处理带来了极大的方便,使财务信息处理的范围扩大;网络通信技术将财务信息的传递功能延伸,使各部门可以分享财务信息资源。总而言之,计算机技术的应用,完成了过去手工难以完成的工作,拓宽了财务资源管理的内容。

  2.改变管理方法。科学化的管理要求制度化、规范化,并且要改变过去管理中人为因素起作用的缺陷。按照国家的法规、制度、条例进行管理;以计算机管理系统中各子系统要求的责、权,对财会人员权限进行规范;实行目标管理和过程监督相结合的科学管理方法,以保证财务资源管理的效果。同时,运用经济管理的方法,建立岗位责任制和激励竞争机制,注重效率和效益。

  3.促进管理手段的进步。用计算机进行财务资源管理本身就是一种进步,因此财务部门应进一步完善计算机网络管理系统。这一手段的运用将带来两个方面的变化:一是财会人员的许多工作由计算机替代,因而计算机操作人员和维护人员增加;二是用计算机进行管理,提高了工作效率,对管理的各环节要求也更高。

  4.提高财会人员的素质。财务管理的计算机化,对财会人员的知识化和专业化提出了更高的要求。财会人员不仅要掌握财会专业知识,还要能熟练操作计算机。同时,它对管理者的素质也提出了更高的要求。