2007-04-12 19:33 来源:杜志英
[摘 要]本文分析了现行财务报告存在的问题,并对现行财务报告的完善措施提出了自己的看法。
[关键词]企业财务报告
在全面竞争的市场经济时代里,对企业的经营管理制度和财务决策制度提出了更高的要求。近年来,在财务报告体系中,提供虚假信息、披露不及时,造成信息使用者不能全面、及时、正确掌握企业发展情况而盲目评估,不仅给企业更给国家的发展带来了严重后果。南此可见,企业财务报告体系在宏观调控和微观管理上越来越显示出其突出而重要的作用。本文对目前企业财务报告存在的问题及完善措施提一点不成熟的看法。
一、财务报告存在的问题
1、现行财务报告模式把重点放在硬性资产上,对知识资本、知识产权、人力资源等软性资产未能予以揭示。而是通过一些根深蒂固的原则如历史成本原则,实现原则和可靠性原则等将其排斥在财务报告之外,而在知识经济时代。这类信息却是最重要信息。
2、侧重企业历史经济活动而忽略未来可能的经济活动。现行财务报告所提供的历史交易信息与使用者经济决策的相关性正在日益减少,有些甚至毫无用处。而现在人们完全可以而且很容易从电脑数据库中获得越来越多的着眼于提供预测数据的信息。
3、财务报告信息披露不及时。由于受技术手段的影响信息生产成本,传递成本的严格限制,会计信息的披露只能是间断的,生产的连续性与披露的间断性之间的矛盾,使会计信息的及时性受到严重的挑战
4、财务报告披露的方式不够完善。在电子商务环境下,企业面临的商业风险、技术风险和不确定性大大增加,信息使用者要求更快速、及时的信息。他们不再满足于通用的财务报告所提供的浓缩、汇总、统一的会计信息,而有自特定的信息需求,借助于现代计算机技术,他们可以对取得的不同类型信息进行整合、加工为自己所用。在这客观上就要求会计报告呈现多元化、复杂化的体系结构。
5、虚假披露企业财务报告。虚假财务报告是指未能遵循财务会计报告标准,无意识或有意识地采用各种方式和手段,歪曲地反映企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果和现金流量,对企业的经营活动情况作出不实陈述的财务会计报告。
一般公司进行财务报告舞弊,都会想方设法找一些不容易为审计人员所察觉的手段和方式来进行,以免被发现遭致处罚和被出示标准无保留意见。这些舞弊手法包括:
(1)虚假确认收入。
(2)虚假确认费用或者将费用转为成本推迟确认。
(3)利用资产评估调节资产和所有者权益。
(4)制造假文件,达到舞弊目的。
(5)采用调整溢价比例进行缩股。
(6)投资收益不入帐,形成帐外资产。
(7)漏计支出和债务。
(8)提前确认资产。
(9)私自对冲帐户款项。
(10)隐瞒重大事项。
二、现行财务报告的完善措施
随着贸易、投资和金融资本国际流动的增加,国民经济无疑正走向一体化。在这样的经济背景下,会计的性质也进入了一个变革的时代。现行的财务报告模式正在被打破,对财务报告加以改进势在必行。下面对完善企业财务报告提出如下思路:
(一)改革现行财务报告结构
1、增加编制全面收益报表:全面收益是指某一主体在报告期间内。除与业主之间的交易(股东投资、股利分配)外,由于一些原因所导致的权益(净资产)的增减变动。全面收益应分为已确认且已实现的净收益和已确认但未实现的其他利得及损失。现行收益表已无法真实反映企业本期间接全部收益。再者,将未实现增值弃之于收益计算之外,使收益计算缺乏逻辑上的一致性,导致以后出售资产所获得的收益与相关成本进行了错误的配比。因此,我国企业披露全面收益有着重要的现实意义。
2、增加增值表:增值表是一种反映企业的增值额及其在企业利益集团之间进行分配情况的财务报告。增值表编制的基本原理是“增值额一分配额”。等式左边是企业当期新创造的价值,即企业对其各利益集团的贡献;等式右边是对企业当期新创造价值的分配,反映了企业的社会责任。根据对企业增值额含义的不同理解,可将增值额分为总增值额(GVA)和净增值额(NVA),由此增值表的编制方法也分为总增值法和净增值法。
3、编制预测财务报告:财务报告虽然是对过去已经发生的会计事项进行的总结,但是财务报表使用者还需要对未来的企业发展作出财务预测。因此,随着我国资本市场的日益发展和完善,在投资者和潜在投资者急需了解企业的未来经营发展趋势的情况下,编制预测财务报告并将其纳入财务报告已成为必然。
(二)增加表外信息披露
在现行财务报告的基础上,首先:
(1)增加对衍生金融工具的揭示
(2)增加物价变动信息披露。
(3)增加对研究与开发信息的披露。
发达国家经验表明,企业在研究、开发方面的大量投入是推动当今技术进步与经验增长的主要动力之一。(4)社会责任信息的披露。(5)前瞻性信息。企业应披露未来价值趋势信息,应在表外尽可能详尽地披露与企业未来价值相关的一些信息。(6)背景信息。作为一个企业,其所处的地域、行业,经营的业务范围、技术水平以及技术改造、市场上的经营氛围、远期近期发展目标,公司的资产结构、过去的赢利水平,主要竞争对手等状况,都应在财务报告中反映;(7)简明信息。编制简明信息,便是对那些为绝大多数信息使用者共同关心的重要信息进行简明扼要的阐述,这样更能扩大财务报表的效用。
其次,增加财务报表附注。会计报表附注至少应当包括下列内容:(1)不符合基本会计假设的说明:(2)重要会计政策和会计估计及其变更情况、变更原则及其对财务状况和经营成果的影响;(3)或有事项和资产负债表日后事项的说明;(4)关联方关系及其交易的说明;(5)重要资产转让及其出售情况;(6)企业合并、分立;(7)重大投资、融资活动;(8)会计报表中重要项目的明细资料;(9)有助于理解和分析会计报表需要说明的其他事项。
(三)提高财务报告及时性
传统的财务报告是一年报告一次,属于年度报告。广大投资者最关心的问题莫过于企业未来的前途是否乐观,而预测未来的变化,单凭过去按月、按年编制的会计报告在时效上不能很好地满足报表使用者的需要。随着信息技术的发展,提高财务报告的及时性与充分性,不再有技术上的问题。这样缩短了财务报告提供的周期,有效的防止了内幕操作,提高了企业运行的效率。
(四)改进现代财务报告模式
为了提高财务报告在经济决策中的地位,我们必须根据经济的发展对现有财务报告进行改进。据悉美国目前开发成功的一种基于互联网的新型财务报告语言,这大大增加了财务报告的实用性。这种财务报告模式是值得我国财务报告模式借鉴和改进的。
(五)提高财务报告的质量,杜绝虚假报告
建立一套成熟有效的监管机制,以合理保证最终公开披露的 财务报告的真实性。主要做到以下几点:
1、完善财务报告法律体系,规范会计信息披露行为:目前我国在规范财务报告编制和披露方面制定了一系列行之有效的法律法规,如已颁布实施的《会计法》、《公司法》、《会计制度》、《会计准则》、证券监管办法等法律和法规性文件,基本形成了财务报告规范体系。但是,不可否认其是还存在着不同行业、不同性质经济主体间的信息披露方法不尽一致,会计主体能通过一些技术手段调节报告信息等许多漏洞。因此,要杜绝产生虚假财务报告,就必须首先要保证财务报告编制的主要标准符合相关法律、法规和准则的要求,有关信息的披露要真实、完整。因此,只有进一步制定出系统的、科学合理的财务报告规范体系,才不会给造假者以可乘之机。
2、建立企业内部有效制衡、约束制度:要建立企业内部有效制衡、约束制度,一是要运作内部控制制度原理,根据自身的具体情况,加强财务会计的基础工作,包括原则记录、定额管理、计量验收、清查盘点、厂内计划价格、内部稽核检查制度等。二是要建立严格的会计核算制度。企业在制定会计核算制度时,应着重建立健全会计凭证管理制度,会计科目使用制度,会计帐簿管理制度,会计报表的信息披露制度,成本核算和管理制度,经济活动分析制度等。三是要在国家政策、法规的指导下建立健全严格的内部管理制度,提高制度基础审计的效果。五是建立内部控制评价制度。为了保证企业内部控制制度能有效发挥作用,并使之不断地得到完善,企业必须定期对内部控制制度的执行情况进行检查与考核。
3、建立全面的信息交流制度,疏通信息沟通渠道:要彻底打破目前各部门之间信息横、纵向交流少,企业可以针对不同的目的报送不同的财务报告的做法。应由政府部门或政府授权的几个单位牵头。建立专门报送财务报告的网站或信息渠道。另外,要其享查处虚假财务报告的信息。各职能部门将查处的虚假财务报告问题在指定网站上公布开来,以最大的信息量和最快的速度将问题揭露,这样可以为政府决策层提供最快的信息,其他职能部门也可以借鉴经验及早防范和查处,其效用就是可以将许多虚假财务报告问题扼杀在萌芽之中。
4、提高会计职业道德和业务素质,从根本上防范虚假财务报告:目前,随着会计人员职业技能不断提高的同时,会计人员的职业道德教育却成了空缺。在管理当局的操纵下,在利益诱下,会计人员很容易成为管理当局的帮,通同作假,粉饰财务报告。因此,必须要建立相应的职业道德管理监控机制,对会计人员违规、违法行为严惩不贷,形成“高压线”和“防火墙”,真正做到责、权、利的有机结合。
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