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张少春指出要转变财政对中小企业支持方式

2005-10-28 00:00 来源:证券时报·徐涛

  昨天,财政部部长助理张少春在此间表示,中小企业创造的税收,已占中国全部税收的48.2%,要进一步明确财政支持中小企业的思路,健全政策体系,加大支持力度,转变支持方式。

  张少春表示,下一步的工作中,在进一步明确财政支持重点、明确公共财政有责任和义务为中小企业提供服务和帮助的同时,要转变财政支持方式。要由直接投入为主逐步转向间接投入为主。对此,财政部考虑采取的主要措施有:支持中小企业信用体系的建设,鼓励有关部门和中介机构开展中小企业和经营者信用登记、信用征集、信用评估和信用发布等活动,使金融机构能够清楚地判断风险,主动为中小企业提供资金;支持区域性中小企业担保机构发展,探索建立担保损失补偿机制;推动创业投资发展,吸引民间资金,实行市场化运作模式。由支持“点”为主逐步转向为支持“面”为主。

  张少春还表示,要统筹整合财政政策资源。在资金政策方面,要进一步明确和细化各项政府性资金的功能定位,突出支持重点,提高资金的使用效益。依照《中小企业促进法》设立中小企业发展基金;在税收政策方面,要进一步研究调整有利于中小企业成长、针对中小企业特点的税收政策,当前的重点是制定鼓励创业投资发展的税收政策,通过税收优惠,降低金融企业向中小企业贷款风险;在政府采购方面,依照《中小企业促进法》和《政府采购法》研究制定针对中小企业的政府采购政策,考虑在政府采购中确定一定的比例,通过招标,保证中小企业获得政府订单。