一、环境贸易壁垒的主要内容

　　自20世纪70年代以来，环境问题已上升为社会经济和政治领域关注的热点，在这种情况下，环保保护主义首先在西方发达国家中兴起，并波及到许多新兴工业国家，利用与发展中国家在环保方面的差距，纷纷出台的环境保护措施，以保护本国产品竞争力，达到限制进口和扩大出口的目的，环境壁垒成为新的贸易壁垒。

　　1、环境关税和市场准入

　　对一些发展中国家的出口产品频频提取环境补贴和进行环境倾销调查；对一些污染环境或影响生态环境的进口产品课以进口附加税，或者限制、禁止其进口，甚至实施贸易制裁等。

　　2、环境标志制度

　　由于各国环境标志制度所依据的环境标准不一致，评价方法也有差异，所选择的产品类别有偏向，因而对其他国家的企业在申请程度上存在歧视，势必对发展中国家的出口贸易形成一道“环境屏障”。

　　3、环保技术标准制度

　　这些标准都是根据发达国家生产水平和技术水平制定的，对于发展中国家来说是很难达到的，势必导致发展中国家的产品被拒在发达国家之外。

　　4、环保包装制度

　　逐渐成为发达国家搞贸易保护的措施。

　　5、环保卫生检疫制度

　　由于各国环境和技术标准的指标水平和检验方法不同，以及对检验指标设计的任意性，使环境和技术标准可能成为贸易壁垒。

　　6、环保补贴制度

　　发展中国家大部分企业本身无力承担治理环境污染的费用，政府有时为此给予一定的补贴。发达国家却以这种“补贴”违反WTO规定为由，对环境补贴的产品征收反补贴税，限制此类产品进口。

　　可见环境贸易壁垒广泛地冲击着我国农产品、纺织品、机电产品、玩具、医药产品等的出口。

　　二、发展可持续贸易的政府决策

　　（一）加速发展环保产业

　　1、把保护环境，维护生态平衡纳入国民经济和社会发展规划。建立使保护生态环境根植于产业活动当中的持久的制度，实行资源环境核算制度，并将其纳入国民经济核算体系。

　　2、建立健全环保产业发展机制。建立以经济调节为主，法律和行政手段调节为辅的环保产业发展机制，制定系列外围经济政策和管理措施，推动环境治理走向社会化、市场化、专业化、企业化事建立环保产业的风险投资机制，开辟多层次、多渠道、多元化的社会融资渠道。制定财政、信贷、税收等方面的优惠政策，支持和鼓励环保产业的发展，把环保产业培育作为带动国民经济发展的新的经济增长点。

　　3、实施以出口为导向的环保产业发展战略。

　　（1）国际环境贸易的进口，应以引进先进的，我国短缺的环境技术为主，在引进方式上，推进“以市场换取技术”的策略；

　　（2）在开发环境技术和产品时，应考虑国际环境市场的需求和规范；

　　（3）国际环境贸易政策应根据不同类型国家的特点来推进；

　　（4）国际环境贸易政策应与国际贸易政策及国际政治、经济政策相协调。

　　（二）按照国际标准，培育环保企业

　　环保企业是生产和出口环保产品的基地。而环保技术是培植环保企业的关键，各级政府应支持企业建立环保技术研究开发机构，搞好环保技术的研究、开发和应用。环保管理是发展环保企业的保证，环保管理要求的各个层次、各个领域、各个方面、各个过程时时处处体现环保。

　　政府应为企业申请与环境有关的认证（比如IS014000认证、环保标志认证等）创造条件，重视与环境有关的认证工作，加强与国际组织及其他国家认证机构的合作，加强对企业的咨询服务，从而培育更多的环保型企业。组建环保企业集团，实现资源优化配置和规模效益，增强国际竞争力。

　　（三）把握国际环保动态，打破环境贸易壁垒。

　　1、加强对国际及外国环保认证标准的研究，及时收集、整理、跟踪国外的环保壁垒，建立环保壁垒信息中心和数据库，及时采取积极防御措施，打破壁垒，扩大出口。

　　2、依靠科学管理和技术进步，提高环保产品的质量和水平。争取通过国际标准环保认证或出口市场的环保认证，努力推动中国环保标志与其他国家的环保标志相互承认，相互协调，并通过签定条约、协议等从法律上保证制度的顺利实施。

　　3、对发达国家违反非歧视原则，对我国出口产品规定高于其本国产品的环境标准而设置的环保壁垒，可根据双边或多边贸易协定所确定的国民待遇和最惠国待遇原则提出抗辩，依据环保公约、协议对发展中国家的特殊照顾规定，通过磋商、谈判，突破发达国家的环保壁垒。

　　三、发展可持续贸易的企业策略

　　（一）树立可持续贸易的战略观念，转变企业生产经营目标。

　　要实现企业生态化，必须转变单一的经济目标为生态与经济并重的复合目标。推行生态环保设计，推行清洁生产，实行生态包装。

　　（二）开发生态环保产品

　　衡量一个企业的产品竞争力，除了它的价格竞争力和非价格竞争力（即产品的价格、质量、包装、品牌及服务等）外，还应加上一个环境因素，即环境竞争力。因此我们应提高环保科技水平，努力增加出口商品附加值，提高产品的技术标准、安全标准、卫生标准和环保标准。在进行产品开发时，在技术设施、生产设备、产品质量、包装等方面，都必须支持主要以环境竞争力参与市场竞争，为我国的外贸出口开拓广阔的绿色市场。

　　（三）实施环境营销策略

　　环境营销较社会营销更重视环境保护。其主要内容是搜集环保信息、开发环保产品、设计环保包装、制定环保价格、建立环保销售渠道及开展环保促销等。国家和政府制定的“可持续发展战略”和企业实施“环境营销”是为了经济、人类和环境的协调发展的孪生战略措施，二者缺一不可。

　　（四）积极推行IS014001环境管理体系

　　企业获得IS014001认证证书，标志着企业已实施一整套符合国标准的管理机制，表明企业已严格遵守了有关的环境保护法律、法规、国际公约和其他相关要求。实施IS014001环境管理体系认证已成为代表企业形象的重要因素，已成为进入国际市场甚至国内市场的条件，因此有人把IS014001证书称为“绿色通行证”。