2006-04-06 11:34 来源:
朱总理访美,加快了中国加入世界贸易组织(WT0)的步伐,广东轻工的玩具产、销是一个机遇也是挑战。
我国生产的玩具,逾90%出口,加入WTO与玩具业的发展关系十分密切,美国是世界上最大的玩具消费市场,也是中国玩具出口最大的市场,据美国玩具厂商协会公布: 1997年美国从中国进口玩具占美国全部进口玩具65%,1998年中国直接对美国出口玩具高达27.8亿美元,占玩具总出口额54.1%,中国玩具从香港转口美国,估计4亿美元,因此, 1998年中国玩具总出口约占玩具总出口额59%,且中国玩具产品质量稳定,美国玩具厂大户都来中国加工生产。
日前我国玩具进口关税为10%,发展中国家的算术平均进口关税13.5%。按世贸最惠国待遇条款,中国加入WTO就可以享受多边的永久性的最惠国待遇。中国玩具进口关税还会在目前10%的基础上下降直至降为零关税。
而按国民待遇条款,外商投资企业的产品内、外销比例的规定将要在中国境内一律取消,广东玩具文化发展研究负责人说:这有利于境外产品进入国内市场,关税下降使进口玩具销售成本降低,实施国民待遇又使进口产品自由驰骋在中国市场,进口玩具由于中国市场准入程度高而增强市场竞争力,从而使国内玩具市场竞争更为激烈,国产玩具产品,将受此激励奋起直追。
广东玩具出口到100多个国家和地区,其中对美出口21.72亿美元,占55.69%,对香港出口7.87亿美元,占20. 18%,对日本出口1. 84亿美元,占4.71%。而英国、德国、法国、意大利、加拿大、西班牙、荷兰则占出口比重93.16%。在享受最惠国待遇之时,广东玩具出口美国较为顺利,但美国的宪法为三权分立,法院、行政机构及国会各有自己的职权,因此对中国的最惠国待遇要国会每年讨论通过一次。过去,当中美贸易关系处于紧张状态时,同业中就不乏人担心美国国会一旦不通过给中国最惠国待遇,对美出口玩具就会大逆转,而损失惨重,有的因此在澳门或泰国设厂,以防万一。加入WTO后,广东玩具出口各缔约国就能享受零关税及顺利出口。
在广东出口企业机构中,国有企业占56.58%、三资企业占40. 82%(其中中外合作企业占10. 59%,中外合资企业占10,49%,外商独资企业19.74%),集体企业占2.59%,私营企业占0.01%。国有企业的出口大部分为代理生产企业出口,加入WTO后国有企业的出口代理服务就更加繁忙,而三资企业,中外合作企业直出直进更加顺利,集体、个体企业不时会被三资企业,合作企业合作了。国有企业如果不调整产业结构保证产品出口,那么出口产品的大头荣誉就会被揣走。
广东玩具的生产,国有企业和三资企业占大头,其生产原料多口进出。而产品多为内外销兼并且有一定比例,一旦加入WTO后这些比例全部取消,而广东生产的玩具在出口较多的基础上还要增加。诚然也要看到广东玩具生产厂要面临着国内外品牌产品的挑战。因此广东玩具文化经济发展研究会负责人认为,广东玩具生产厂家要调整产业结构,改加工贸易为生产贸易,力争生产具有文化内涵的,保证质量的品牌玩具才是广东玩具业生产的出路。
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