广东东莞市为进一步加强对农村集体资产的监督管理，今年以来全面推行农村会计委派制和财会电算化，这项工作目前进展顺利。据悉，全市32个镇区中，已实行会计委派制的有18个，其余14个镇区的方案已出台，正在加紧实施；实行财会电算化的有28个镇区。
东莞在全国率先推行这一制度，是其农村集体经济高速发展的需要。改革开放以来，地处珠江三角洲的东莞，得地理和人文之优势，乡镇集体经济异军突起，成为农村经济的主体，使农村集体积累迅速增加。东莞市从去年开始，把加强农村集体资产管理作为进一步完善监督约束机制、化解农村热点问题、前移反腐败关口的一项重大举措，并总结推广了一批试点单位的做法和经验；今年又召开专门会议进行部署，要求在上半年将会计委派制覆盖全市农村。眼下各村会计的委派工作已逐步实施，实行委派制的会计学历全部在中专以上，其中大专以上占50％，且基本是财会专业毕业，整体素质明显提高。
目前，这支专业化、年轻化的会计队伍以良好的工作效果，初步显示出农村会计委派制的优越性，并在全国起到领先作用。
东莞市87%以上的镇实行会计委派制
东莞市加快推行农村会计委派制和财会电算化工作进程，据最近市纪委、市农委、市监察局联合组织对此项工作进行检查验收结果表明，到6月底，全市32个镇区都实行了会计委派制或村账镇记，其中，有28个镇区实行会计委派制，占87．5％；有534个村委会实行了财会电算化，占汇总村数的94％。
推行农村会计委派制和财会电算化，是我市经过长期的探索，为适应东莞农村经济不断发展的要求，进一步加强和优化农村经济管理所进行的一项重大变革。此项工作先在东城区进行试点取得成功后，从去年7月起，市农委认真总结了东城区的试点经验，逐渐向全市推广。会计委派制和财会电算化推广工作从“星星之火”变成燎原之势在农村工作会议上，市委市政府提出从讲政治的高度，提出在全市全面推行农村会计委派制和财会电算化，把强化农村财务管理作为推动基层党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败，实现反腐败关门前移的一项治本措施，全市掀起了推行农村会计委派制和财会电算化的高潮。
深圳市实施会计委派制拟采取四种形式
深圳市有关部门在先行试点的基础上，提出了会计委派制实施方案。会计委派制是政府部门和产权管理部门的所有者身份，委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的制度。
深圳市实施会计委派制拟采取以下四种形式：
（一）财务管理中心。即对行政事业单位财务实行“集中管理，分户核算”。各单位（部门）财务全部纳入管理中心统一管理与核算，相应取消其在银行设立的一切帐户。管理中心按各单位（部门）单独设帐，分户核算，资金由各单位（部门）自求平衡，结余结转下年使用。这种方式拟在镇、街道办事处所属行政事业单位施行。
（二）直接委派。委派对象为单位的财会负责人或财务人员。被委派人员的来源，一是在原单位产生，二是向社会公开招聘。这种方式拟在市、区属行政事业单位施行。此外，凡有财政性资金投入的重点工程项目，一经计划部门立项，必须由财政部门委派专业人员担任项目主管会计，参与建设项目的全过程管理。
（三）财务总监制。对于国有企业和国有控股企业，由财政部门或由财政与国资办（控股公司）联合委派财务总监。财务总监以国有股东代表人身份进入监事会，独立行使财务管理监督权。
（四）代理记帐中心。建立规范化的代理记帐中心，加强对行政村和自然村财务工作的监督，增加村务公开的透明度。这种方式拟在全市的村一级财务核算中推广。
淄博市推进会计委派制度的试点工作，把会计委派制度建成遏制腐败的“防火墙”。
据了解，现在的会计制度存在一些弊端，单位领导说了算，让会计怎么记账，会计就得怎么记，导致了偷税漏税、乱设基金、乱收乱支、公款私存、贪污受贿、私设“小金库”等违反财经法纪问题的发生。
会计委派制度就是政府对国有企业和基层单位的会计人员进行直接管理，实现会计事权和人权的统一，赋予其依法理财的独立地位。实行会计委派制度可以改变以往“领导定调子，会计填数字”的局面，清除各类“小金库”，使得各类收费全部上交财政专户。
据悉，到目前为止，淄博市已在沂源、桓台、淄川、张店4个区县进行了会计试点，向全市115个单位委派17名会计人员。
泰州市领导机关实行会计委派制
会计委派制度开始步入泰州市党政领导机关。从2000年5月份起，泰州市五套班子的办公室率先在市级机关中取消各自的银行账户，实行会计委派制度。泰州市新出台的《五办会计委派实施办法》规定：市委办公室等5个领导机关办公室取消各自的银行账户后，在市财政局开设统一账户，设立总账，现金会计由市财政局委派，驻五办办公，实行统一管理；预算内、外账目统支统管，以收定支，全面实行政府采购，提高资金使用效益。据悉，泰州市政府机关待条件成熟后，都将实行会计委派制，以加强财务监管，减少和压缩不必要的行政开支。
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