会计委派制的基本内涵

　　会计委派制是指由会计委派主体对用人单位所需使用的会计人员统一进行委派与管理的一种会计管理体制。受委派会计人员不仅在业务上而且在行政等方面都由委派部门统一管理，各用人单位不再对会计人员先例包括行政在内的管理权。

　　1、推行会计委派帽不是让会计履行佥性监督职业能。推行会计委派帽是委派单位治理会计信息失真等问题的一个全新尝试，而不是让会计人员履行佥性监督职能。会计人员只是《会计法》等法律、法规的守法者。执法者应当是司法、监察、审计机关以及财政等部门。推行会计委派帽，只是为会计人员解决了适宜依法办事、捍卫法律的环境条件，以便让财务会计人员按国家有关规定将会计信息客观公正地生产出来，而不是将会计人员凌驾于企业之上，并不是一种外部的强制性行为。

　　2、推行会计委派制是改善会计人员工作环境的有效方式。会计是一咱人们主观见之于客观的活动。会计人员的观念和行为都是在一定的社会环境中形成的。目前，会计环境和会计状况很不正常。会计委派制是从改善会计人员工作环境和条件入手，保证了会计人员的独立性，并以此来保证会计信息的质量。

　　3、会计委派制不同于会计服务，一些小企业和个体企业自身直接委托会计师事务所派员为其代理记账业务，属于所有者管理经济的需要，不是本原意义上的会计委派行为。这种代理记账业务与会计委派制有着本质的区别。